-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації (СПС), системи передавання тривожних сповіщень (СПТС), цілодобове пультове спостереження за системами протипожежного захисту (пожежної автоматики)
Завершена
22 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 110.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 110.00 UAH
Період оскарження:
31.01.2022 16:14 - 04.02.2022 16:06
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога
Номер:
ea024c4af62f4885bb4e93fbc2ba7eca
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-31-010130-b.b2
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Вимога щодо наявності аж шістьох електромонтерів ОПС та двох налагоджувальників КПВтаА є дискримінаційною та відверто прописаною під потрібного переможця. Замовник, звісно, буде наполягати, що йому вкрай важливо отримати якісні послуги у відповідності до законодавства. І це похвально. Але чому тоді в ваших вимогах відсутня наявність інженера (а він повинен бути обов'язково, у відповідності до Постанови 852)? Чому відсутня вимога щодо наявності в Учасника керівника з відповідною освітою та належним досвідом (знову ж таки відповідно до Постанови 852)? Чи ви вважаєте, що шість монтерів невисокої кваліфікації (3 розряду) замінять вам інженерно-технічних працівників? Про яку належну якість робіт тоді можна говорити. Вимагаємо викласти вимогу до кадрового складу виконавців у відповідності до ліцензійних умов і не встановлювати дискримінаційних вимог.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.02.2022 20:17
Вирішення:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей об'єкта, Замовником у оголошенні про проведення допорогової закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: Електромонтер охоронно - пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду (не менше 6 осіб);
Налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду (не менше 2 осіб)
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю.
Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб. Одночасно Учасником можуть виконуватись роботи з монтажу систем пожежної сигналізації (стадія пусконалогоджувальних робіт) на інших об'єктах, що також потребує необхідного залучення налагоджувальників та електромонтерів.
На кожен с цих видів робіт, беручи до уваги особливості та розташування об'єктів, необхідно не менше двох осіб (2 Налагоджувальника та 2 електромонтера, тобто чотири спеціаліста).
Також відповідно до пункту 23 Ліцензійних умов Виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту повинні відповідати таким вимогам: наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду для чергування та аварійного виїзду.
А так як 2 електромонтери не можуть чергувати декілька діб підряд треба додати ще як мінімум 2 електромонтерів. Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16, Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям.
Об’єкт КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДМР – це об’єкт з масовим перебуванням людей, а
послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних сповіщень , цілодобове пультове спостереження за системами протипожежного захисту (пожежної автоматики потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу.
Кількість персоналу менша за ту, що визначена кваліфікаційними вимогами не дозволить надати послуги якісно та у встановлені строки (терміни). Замовник зацікавлений в тому щоб його об'єкти були в пріорітеті підтримання експлуатаційної придатності систем пожежної сигналізації.
Відсутність вимог щодо надання інформації про наявність інженера та керівника робіт з відповідною освітою та належним досвідом зумовлена тим, що ці вимоги є небхідними (безумовними) для отримання ліцензії на право виконання робіт протипожежного призначення.
У відповідь на Ваш коментар щодо «Вимога щодо наявності аж шістьох електромонтерів ОПС та двох налагоджувальників КПВтаА є дискримінаційною та відверто прописаною під потрібного переможця» є безпідставною, абсурдною, та такою, що порушують наші права та законні інтереси. Відповідно до чинного законодавства у юридичної особи є таке право, як недоторканність ділової репутації, а також на інші немайнові права, що можуть їй належати. У разі наявності порушень, юридична особа має право вимагати відшкодування матеріальної та моральної шкоди за приниження її ділової репутації. Враховуючи вищенаведене, пропонуємо вам, як учаснику торгів дотримуватись етики ділової співпраці
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога
Номер:
827b3a9d62434c42bab1f501cceeca44
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-31-010130-b.b1
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! В Технічних вимогах зазначено: "Учаснику необхідно перед поданням пропозиції здійснити виїзд на об'єкт Замовника". Дана вимога є дискримінаційною, та такою, що порушує права потенційних учасників, основні Принципи закону, а також породжує наявність корупційних звязків. Вимагаємо внести відповідні зміни в документацію закупівлі - видалити вищезазначену вимогу, яка не одноразово була оскаржена, в тому числі і нами. Видалення даної вимоги зекономить час проведення закупівлі. Рішення АМКУ № 10669-р/пк-пз від 29.05.2020 (п. 1); Рішення АМКУ № 9264-р/пк-пз від 13.05.2020
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.02.2022 19:51
Вирішення:
Замовник самостійно визначає умови та порядок проведення спрощеної закупівлі, в тому числі самостійно приймає рішення щодо виставлення умов Учасникам. Замовник вважає за необхідне до завершення процедури по закупівлі та перед укладенням договору вжити всіх дій для розкриття всієї об’єктивної та необхідної інформації для всіх потенційних Учасників для спроможності потенційному переможцю виконати в повному об’ємі всі роботи та у строки визначені Замовником. Вимога не задовольняється.
Статус вимоги:
Відхилено