Капітальний ремонт вул. Будівельників в м. Хмельницькому (перша черга)

У відповідності до розділу ІІІ п. 5 Тендерної документації передбачено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів які укладені в 2019-2021 роках, разом із аналогічними договорами, що вказані в довідці. Учасник надає один договір за 2019 рік, один договір за 2020 рік, один договір за 2021 рік. (Аналогічними вважаються договори з капітального ремонту доріг у складі робіт яких є улаштування асфальтобетонного покриття, влаштування тротуару (у кількості три штуки). Дані вимоги Тендерної документації порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель: По-перше: вимога про те, що «Учасник надає один договір за 2019 рік, один договір за 2020 рік, один договір за 2021 рік» суттєво звужує коло учасників, адже підприємство яке має успішно виконані договори аналогічні за предметом закупівлі в кількості, наприклад 3 або 5 штук за 2020 рік, не зможе взяти участь у даній закупівлі. Яким чином на досвід виконаних робіт впливає проміжок часу в один рік? ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору. По-друге: замовник зазначив, що «аналогічними вважаються договори з КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ДОРІГ» у складі робіт яких є улаштування асфальтобетонного покриття, влаштування тротуару» Назва предмета закупівлі «Капітальний ремонт ВУЛИЦІ Будівельників в м. Хмельницькому (перша черга)» (Код ДК 021-2015 - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація). ЗУ «Про автомобільні дороги» у ст. 1 дає визначення наступним термінам: Вулиця - автомобільна дорога, призначена для руху транспорту і пішоходів, прокладання наземних і підземних інженерних мереж у межах населених пунктів; Автомобільна дорога - лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів; Замовник визначив предметом аналогічних договорів капітальний ремонт ДОРІГ а не ВУЛИЦЬ, що суперечить назві предмету закупівлі, та згідно із вищевказаними термінами має менший об’єм робіт, адже «ДОРОГИ» призначені лише для руху транспортних засобів, в той час як «ВУЛИЦІ» для руху транспорту і пішоходів, для яких необхідно влаштувати тротуари або пішохідні зони. Відповідно до ч.1 ст.13 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» 1. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать: 1) території загального користування: г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; Тобто види робіт які передбачені у Технічному завданні можуть виконуватись і на інших аналогічних територіях загального користування, проте Замовник встановив лише один об’єкт – ДОРОГИ, чим обмежує коло учасників даної закупівлі. З огляду на зазначене вимагаємо, щоб Замовник усунув дискримінаційні вимоги щодо періоду укладення аналогічного договору та назви предмету закупівлі та вніс зміни у Тендерну документацію.