• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Виконання робіт з розроблення проектної документації стадії «РД» (робоча документація) по об’єкту: «Реконструкція з прибудовою до будівлі Києво-Печерського ліцею №171 «Лідер» Печерського району м. Києва на вул. Лейпцизькій, 11-а у Печерському районі» (Послуги з інженерного проектування, код CPV за ДК 021:2015 — 71320000-7)

Виконання робіт з розроблення проектної документації стадії «РД» (робоча документація) по об’єкту: «Реконструкція з прибудовою до будівлі Києво-Печерського ліцею №171 «Лідер» Печерського району м. Києва на вул. Лейпцизькій, 11-а у Печерському районі» (Послуги з інженерного проектування, код CPV за ДК 021:2015 — 71320000-7)

Завершена

4 020 902.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 020.90 UAH
Період оскарження: 30.08.2017 12:43 - 05.11.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо усунення порушень з боку Замовника вимог під час визначення переможця

Номер: 679bf6d32fdf4b689a2f07b0e5af8e53
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-30-000452-c.a1
Назва: ВИМОГА щодо усунення порушень з боку Замовника вимог під час визначення переможця
Вимога:
10 листопада 2017р. Замовником у процедурі відкритих торгів була оголошена закупівля робіт: Виконання робіт з розроблення проектної документації стадії «РД» (робоча документація) по об’єкту: «Реконструкція з прибудовою до будівлі Києво-Печерського ліцею №171 «Лідер» Печерського району м. Києва на вул. Лейпцизькій, 11-а у Печерському районі» (Послуги з інженерного проектування, код CPV за ДК 021:2015 — 71320000-7), ідентифікатор закупівлі UA-2017-08-30-000452-c. Найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ПП «Сабі» з ціновою пропозицією 2 312 000,00 грн. та коефіцієнтом 1,25. 13 листопада 2017 року Замовником було опубліковано протокол №170 від 13.11.2017р. засідання тендерного комітету комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» у якому було відхилена пропозиція ПП «Сабі» як та, що не відповідає вимогам. Але у ПП «Сабі» присутні документи, підтверджуючі наявність працівників відповідної кваліфікації, та трудові відносини з працівниками. Не надання реєстру документів не являється кваліфікаційним критерієм для відхилення будь якої пропозиції. Протокол №172 від 13.11.2017р. засідання тендерного комітету комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» визнає переможцем ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» з ціновою пропозицією 3125000,00, з ПДВ та коефіцієнтом 1,25. У кваліфікаційних критеріях Замовник вимагає тільки один аналогічний договір по предмету закупівлі з підтверджуючими документами та лист-відгук від замовника про виконання договору. При розгляді експертного звіту наявно, що замовником даного проекту є ТОВ «КИЇВ СІТІ МОЛЛ» и що ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» не проходив даної експертизи проектної документації. Таким чином копії позитивних звітів експертних організацій, що підтверджують проходження експертиз ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» не надані у даної тендерної пропозиції, але цей факт не розглядається Замовником закупівлі. З приводу визначення переможцем даної закупівлі ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» хочемо зазначити, що Замовником було прийняте помилкове та безпідставне рішення про визнання переможцем даного учасника оскільки даним учасником не було виконано кваліфікаційних вимог зазначених у тендерної пропозиції Замовника. З огляду на вищевикладене, вважаємо, що ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» не може бути переможцем даної закупівлі і цей учасник повинен бути відхилений, якщо менш важливі помилки, замовник бере на увагу і відхиляє пропозицію ПП "Сабі" з ціною нижчою на 812 500,00 грн. (а це бюджетні кошти) Тому на підставі вищевказаного вважаємо рішення тендерного комітету про відхилення ПП «Сабі» та визнання ТОВ «ПРОДЖЕКТ БІЛДІНГ» незаконним та відмагаємо його відмінити. В разі невиконання цієї вимоги керівництво ПП «Сабі» буде вимушено звернутися до відповідних антикорупційних правоохоронних органів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на вимогу Учасника
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 17.11.2017 15:27
Підтвердження вирішення: Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» детально ознайомилося із вимогою про усунення порушення під час визначення переможця торгів на закупівлю робіт із розроблення проектної документації стадії «РД» по об’єкту: «Реконструкція з прибудовою до будівлі Києво-Печерського ліцею № 171 «Лідер» Печерського району м. Києва на вул. Лейпцизькій, 11-а у Печерському районі» та вважає за необхідне вказати таке. За твердженням ПП «Сабі» замовником неправомірно визначено переможцем ТОВ «Проджект Білдінг» у зв’язку із не підтвердженням останнім досвіду у створенні аналогічних проектів (відсутній експертний звіт розгляду проектної документації на замовлення ТОВ «Проджект Білдінг»). Однак, під час розгляду пропозиції учасника з найнижчою ціною було встановлено, що тендерна пропозиція учасника - ПП «Сабі» не відповідає вимогам визначеним у тендерній документації, а саме не повний пакет документів відповідно до п. 1 додатку 1 до тендерної документації (відсутня довідка за формою та підтверджуючі документи), відсутній реєстр документів відповідно до п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що суперечить вимогам Закону та тендерній документації та на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації пропозиція ПП «Сабі» підлягає відхиленню. Крім того у документах, доданих до пропозиції учасника, ТОВ «Проджект Білдінг» долучає копію договору укладеного з ТОВ «Рембуд Теремки» на виконання проектних робіт від 20.06.2017, невідємним додаткоми якого є «склад проекту». В наданому складі проекту міститься перелік розділів проектної документації, які зобов’язалося розробити ТОВ «Проджект Білдінг». ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» передбачено довідковий додаток Д – Склад проекту на будівництво об’єктів невиробничого призначення. Досліджуючи надані учасником документи у розрізі діючих будівельних норм КП «Спецжитлофонд» дійшло висновку, що ТОВ «Проджект Білдінг» виконало весь комплекс проектних робіт за наданим договором, розробило у тому числі, але невиключно, архітектурні та конструктивні рішення об’єкта будівництва, мережі, пожежна безпека, зв'язок, проект організації будівництва тощо. Не підлягає оспоренню той факт, що в експертному звіті № 30/17, наданому ТОВ «Проджект Білдінг», замовником вказано ТОВ «КИЇВ СІТІ МОЛЛ» та генеральним проектувальником «Рембуд Теремки». Проте, вказана обставина не може бути необхідною умовою у відхилені пропозиції учасника зважаючи, що головним інженером проекту вказаний Агарков Вадим Вадимович – директор ТОВ «Проджект Білдінг»; окрім того у додатках до експертного звіту містяться досліджувані експертами розділи проектної документації, які відповідають розділам, що розроблялися за договором ТОВ «Проджект Білдінг». Вказане дає підстави дійти висновку, що ТОВ «Проджект Білдінг» виконало весь комплекс проектних робіт за договором, який долучений до тендерної пропозиції, та позитивний результат таких робіт підтверджений експертним звітом № 30/17. Доцільно звернути увагу на пункт 1.1. Договору на виконання проектних робіт укладеного ТОВ «Рембуд Теремки» з ТОВ «Проджект Білдінг», у відповідності до якого останній зобов’язався виконати проектні роботи стадій «Проект» та «Робоча документація» для об’єкта будівництва згідно умов договору та завдання на проектування. Пунктом 1.3. названого договору передбачено, що результатом виконаних робіт є розроблена та погоджена відповідно до умов договору та законодавства України проектна документація, яка відповідає стандартам, державним будівельним нормам, іншим нормативам у галузі будівництва, відкоригована за зауваженнями експертної організації та така, що отримала позитивний висновок комплексної експертизи в 5 примірниках на паперових носіях та в 1 примірнику на цифровому носії. Таким чином ТОВ «Проджект Білдінг» підтвердило наявність необхідного досвіду у створенні аналогічних проектів та замовником прийнято рішення про визнання його переможцем торгів.