• Спрощена закупівля
  • Мультилотова
  • КЕП

Лот № 1 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Гідроксихлорид алюмінію Полвак – 40); Лот № 2 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Флокулянт полімерний EXTRAFLOCK №160); Лот № 3 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Гідроксид натрію ITS WATER ІEX-111).

Завершена

995 415.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 104.40 UAH
Період оскарження: 31.01.2022 10:12 - 04.02.2022 10:17
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА про усунення порушень процедури закупівлі (в порядку ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 0ca7b209d02842fa9c07fcb30e323013
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-31-000797-c.a1
Назва: ВИМОГА про усунення порушень процедури закупівлі (в порядку ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Вимога:
Відповідно до оголошення про здійснення спрощеної закупівлі від 31.01.2022 р., ідентифікатор № UA-2022-01-31-000797-c (далі – Закупівля), Комунальне підприємство «Зміїв - сервіс» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області (надалі по тексту – Замовник) здійснює закупівлю, предметом якої є: ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Лот № 1 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Гідроксихлорид алюмінію Полвак – 40); Лот № 2 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Флокулянт полімерний EXTRAFLOCK №160); Лот № 3 ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (Гідроксид натрію ITS WATER ІEX-111). За Лот № 1 в Закупівлі приймають участь наступні юридичні особи: -ТОВ «Аква-Холдинг»; - ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Неосинтез»; - ТОВ «Гідрохім». 15 лютого 2022 року Замовником були оприлюднені ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2022-01-31-000797-c та повідомлення про намір укласти договір закупівлі, відповідно до яких Замовник визнав переможцем і вирішив укласти договір закупівлі з ТОВ «Гідрохім». ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Неосинтез» категорично не погоджується з вищезазначеними рішеннями Замовника, оскільки вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Гідрохім» не відповідає вимогам технічної специфікації, а саме: В Додатку № 1 "Специфікація, технічні вимоги, якісні характеристики предмета закупівлі" до оголошення про проведення спрощеної процедури визначені вимоги до технічних та якісних характеристик предмету Закупівлі за Лот № 1 - Гідроксихлориду алюмінію Полвак – 40: Зовнішній вигляд - зеленувато-жовта рідина (допускається наявність інших відтінків) Масова частка основної речовини в перерахунку на Al2O3 у % - не менше 17±0,5 Відносна основність у % – 40±5 Густина при 200С, г/см3 – 1,36±0,15 Масова частка нерозчинного у воді залишку у % - не більше 0,1 Масова доля заліза у %- не більше 0,05 рН – 0,5-1,5 Відповідно до п. 5 Розділу ІІІ оголошення про проведення спрощеної процедури для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якіснім та кількісним характеристикам у складі пропозиції Учасник надає. В тому числі: - сертифікат та/або паспорт якості на запропонований Товар, виданий заводом-виробником, де вказано показники запропонованого товару, назву виробника, його адресу, масу продукції, номер партії, дату виготовлення, вид пакування, номер і дату договору на підставі якого виникли господарські відносини з виробником (якщо учасник не є виробником Товару). На виконання вищезазначених вимог Оголошення ТОВ «Гідрохім» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат якості на коагулянт Donau PAC activis (далі – Сертифікат), фактичні значення технічних та якісних показників якого не відповідають технічній специфікації. Так, згідно з Додатком № 1 (за Лот № 1) до Оголошення показник Масова частка нерозчинного у воді залишку має становити не більше 0,1%. В наданому ТОВ «Гідрохім» Сертифікаті вищезазначений показник має назву Нерозчинні тверді речовини становить не більше 0,5%, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета Закупівлі. За таких обставин Замовник був зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Гідрохім» на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі". Але Замовник в порушення вимог вищезазначеної норми Закону не прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гідрохім». Як вбачається з наведених вище обставин, Замовником допущені порушення процедури закупівлі, а саме: - ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі": принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (в тому числі на стадії розгляду тендерних пропозицій учасників); недискримінації учасників та рівного ставлення до них; участі у процедурах закупівель на рівних умовах; - ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі": замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, прийнявши незаконні рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Гідрохім» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета Закупівлі, про визнання зазначеного учасника переможцем та про намір укласти з ним договір закупівлі Замовник порушив вимоги Закону, а також права та інтереси ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Неосинтез», як учасника Закупівлі, щодо участі всіх учасників на рівних умовах (обов’язковість вимог Закону і вимог Оголошення для всіх без виключення учасників), об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій (обов’язковість виконання Замовником вимог ст. ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо відхилення тендерної пропозиції учасника за наявності встановлених Законом підстав). Враховуючи викладене вище, на підставі ст. 5, ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" вимагаємо від Замовника: Скасувати рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Гідрохім» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета Закупівлі, про визнання зазначеного учасника переможцем та про намір укласти з ним договір закупівлі. Розглянути наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію. В разі невиконання зазначених вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Неосинтез» буде змушене звернутися з відповідними заявами про порушення Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі" до Держаудитслужби України та компетентних правоохоронних органів з метою перевірки процедури Закупівлі та дій службових осіб Замовника на предмет порушення конкурентного та антикорупційного законодавства, а також до суду – за захистом своїх законних прав та інтересів.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику! Згідно з Додатком № 1 (за Лот № 1) до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі показник масова частка нерозчинного у воді залишку має становити не більше 0,1%. В наданому ТОВ «Гідрохім» Сертифікаті вищезазначений показник має назву Нерозчинні тверді речовини та становить не більше 0,5 г/кг, що дорівнює не більше 0,0005% до загальної маси і відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Тому підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гідрохім» на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.02.2022 15:25