• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Картопля, сочевиця, горох сушений

Місцезнаходження замовника: Хмельницький заклад дошкільної освіти № 38 «СВІТАНОК» Хмельницької міської ради Хмельницької області 29017, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Свободи, 12б. ЄДРПОУ: 33842733 Категорія замовника - юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Код ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля

Завершена

101 372.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 506.86 UAH
Період оскарження: 28.01.2022 19:19 - 03.02.2022 15:00
Вимога
Відхилено

Скарга на непровомірні дії Замовника

Номер: 698faa29c97c47c8b71b6d37bcb41098
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-28-006561-c.c1
Назва: Скарга на непровомірні дії Замовника
Вимога:
ВИМОГА Замовником, Хмельницьким закладом дошкільної освіти №38 «СВІТАНОК» Хмельницької міської ради Хмельницької області, проводиться закупівля товару, відповідно до оголошення по проведення спрощеної процедури закупівлі Морква, цибуля, капуста, буряк, помідори, огірки, кабачки, яблука, банани, апельсини, мандарини, горіх волоський, черешня, виноград, лимони, часник, згідно з кодом «03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи», оголошення №UA-2022-01-28-006561-c. Для участі в закупівлі було подано три пропозиції: 1. ФОП Яцина Оксана Миколаївна (первинна пропозиція 59 350,00 грн.); 2. ФОП Юрчук Андрій Леонідович (первинна пропозиція 70 900,00 грн); 3. ФОП Тимощенкова Валентина Андріївна (74 200,00 грн.). За результатом проведення електронного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ФОП Яцина Оксана Миколаївна (остаточна пропозиція 44 385,00 грн.). Однак, Замовником, рішенням №39 від 14.02.2022р. було відхилено пропозицію ФОП Яцина Оксана Миколаївна на підставі п.1 ч.13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі) «Учасник у складі своєї пропозиції надав у складі тендерної пропозиції заповнений та сканований – Додаток №2, де неправильно вказане ПІБ директора Хмельницького закладу дошкільної освіти № 38 «СВІТАНОК» Хмельницької міської ради Хмельницької області». Детально проаналізувавши умови оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі повідомляю наступне. Відповідно до п.14 п.п. б) Учасник в складі пропозиції повинен був надати «Заповнений та сканований – Додаток №2 – Проєкт договору». В умовах оголошення не встановлено жодних інших вимог до заповнення проекту договору. Також в оголошенні НЕ ЗАЗНАЧЕНО ЯКУ САМЕ ІНФОРМАЦІЮ ЗАМОВНИК ВИМАГАЄ ЗАПОВНИТИ УЧАСНИКАМ. ФОП Яцина Оксана Миколаївна в складі своєї пропозиції надала заповнений на власний розсуд проект договору та зазначила максимум інформації від себе (преамбулу договору, ціну, специфікацію та реквізити). Зазначення невірного ПІБ директора жодним чином не впливає на пропозицію ФОП Яцина Оксана Миколаївна, оскільки це не вимагалось умовами оголошення. Таку інформацію ЗАМОВНИК ЗАПОВНЮЄ САМОСТІЙНО. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить прямої заборони для учасника надавати додаткову інформацію у складі пропозиції. Законом також не встановлено, що подання учасником додаткової інформації, яку замовник не вимагав, є підставою для відхилення пропозиції. ВІДОМОСТІ, ПОДАНІ УЧАСНИКОМ ДОДАТКОВО, НЕ МОЖУТЬ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ, ОСКІЛЬКИ ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАВ ЇХ НАДАТИ. Замовник в протоколі відхилення вказує, що пропозиція ФОП Яцина Оксана Миколаївна не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, але в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього немає жодного пункту якому пропозиція ФОП Яцина Оксана Миколаївна. Враховуючи вищевказане, рішення є надуманим, не відповідає дійсності та порушує такі принципи публічних закупівель як: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить підстав для відхилення за інформацію яка Замовником не вимагалась. ВИМАГАЮ: 1. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ФОП Яцини Оксани Миколаївни. 2. Провести повторний розгляд пропозиції ФОП Яцини Оксани Миколаївни. 3. Обрати переможцем ФОП Яцину Оксану Миколаївну та визнати її пропозицію такою, що відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Скаржнику! Відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник мав подати у складі своєї пропозиції, серед інших документів, зокрема, заповнений та підписаний Додаток 2 - проект договору. Уся інформація, внесена в документи пропозиції, має бути достовірною та відповідати дійсності. Скаржник зазначив у заповненому проекті договору, що Замовник виступає в особі директора Богачук Валентини Анатоліївни. Ця інформація не відповідає дійсності, і є грубою помилкою, оскільки дана людина взагалі не має відношення до Замовника, тим більше, не може виступати від його імені, укладаючи договори. І навіть при підготовці самої скарги Скаржник припустився помилки, зазначивши, що скарга стосується проведення спрощеної процедури закупівлі Морква, цибуля, капуста, буряк, помідори, огірки, кабачки, яблука, банани, апельсини, мандарини, горіх волоський, черешня, виноград, лимони, часник, згідно з кодом «03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи», тоді як насправді оскаржує закупівлю за предметом Картопля, сочевиця, горох сушений за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 – Зернові культури та картопля. Відтак, Замовник не має підстав для відміни свого рішення про дискваліфікацію учасника ФОП Яцина О.М. Просимо Скаржника надалі ретельніше готувати документацію для участі в публічних закупівлях.
Статус вимоги: Відхилено