• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 34990000-3 – Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання (34992200-9 Дорожні знаки)

Завершена

549 450.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 747.25 UAH
Період оскарження: 28.01.2022 15:32 - 09.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Про порушення умов тендерної документації

Номер: 18010613c2f14c54840dcba85862b4b5
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-28-010749-b.c1
Назва: Про порушення умов тендерної документації
Вимога:
Ми, ТОВ “ДОРПРОМІНВЕСТ” учасник закупівлі: UA-2022-01-28-010749-b, а саме: ДК 021:2015: 34990000-3 – Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання (34992200-9 Дорожні знаки). Ознайомившись із протоколом уповноваженої особи від 15 лютого 2022 року №114, який опубліковано у відповідній закупівлі із назвою “протокол переможця дорожні знаки.pdf”, вважаємо, що учасник (ПП "Комплектавтодор") при подачі тендерної пропозиції не дотримався вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронні довірчі послуги” та вимог щодо оформлення сканованих документів, чітко прописаних у розділі 3 тендерної документації “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” пункту 1.6. У пункті 1.6 зазначено чіткі вимоги до оформлення документів, що завантажуються до електронної системи закупівель. Зокрема є застереження “Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без УЕП або КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). ПП "Комплектавтодор" у своїй пропозиції, на вимогу тендерної документації, надав скановану копію аналогічного договору (Договір ТОВ Комплектавтодор (1).PDF) та два скановані файли (Видаткова накладна №229 та довіреність.pdf та Видаткова накладна №251 та довіреність.pdf), які мали містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника на кожній сторінці такого документа. Це ж порушення можна помітити на сканованому документі “Статут та опис (4)”, а саме на останній сторінці “Опис”. Учасник також додав декілька сертифікатів відповідності на плівку, на яких знову ж таки відсутній підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника на кожній сторінці такого документа. Учасник в цьому випадку мав накласти електронний цифровий підпис на такі документи, що передбачено тією ж інструкцією тендерної документації, але він і цього не зробив. Враховуючи системність порушень та пряме протиріччя до вимог тендерної документації, ми вважаємо, що тендерна пропозиція цього учасника має бути відхилена, як така що не відповідає умовам тендерної документації. Директор О.А.Слободян
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до абз. 2 ч.8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Зі змісту ч. 3 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" у публічних закупівлях вимога - це вид звернення, який подається постачальником замовникові, якщо учасника не влаштовують умови тендера чи не зрозумілі причини відхилення його пропозиції. Згідно ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. У зв’язку з тим, що пропозиція Учасника ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ» не розглядалася, процесуального права подачі вимоги як такої в даного Учасника не має і обов’язок Замовника щодо надання відповіді на Вимогу в даній частині – відсутній. Натомість не зважаючи на це Вимога згаданого учасника підлягає відхиленню, з наступних підстав: Пунктом 1.6. Тендерної документації передбачено що: «Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє УЕП або КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки УЕП або КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). Керівник ПП "Комплектавтодор" наклав КЕП на документи, які згадані у вимозі ТОВ «ДОРПРОМІНВЕСТ», про це свідчить перевірка КЕП Учасника на сайті Центрального засвідчуваного органу Тому вимога про те що документи учасника повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа, не застосовується в даному випадку.
Статус вимоги: Відхилено