Науково-технічні послуги в галузі інженерії (виготовлення картографічної основи в М 1:10000 та М 1:2000 Авангардівської селищної територіальної громади)

28.01.2022 року АВАНГАРДІВСЬКОЮ СЕЛИЩНОЮ РАДОЮ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі UA-2022-01-28-008186-b предмет: за ДК 021:2015 код 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (виготовлення картографічної основи в М 1:10000 та М 1:2000 Авангардівської селищної територіальної громади) (далі – Предмет закупівлі), код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71350000-6 «Науково-технічні послуги в галузі інженерії» (далі – Закупівля). Оприлюднена Замовником тендерна документація за закупівлею UA-2022-01-28-008186-b, затверджена Рішенням уповноваженої особи (Протокол №9 від 28.01.2022 року), до неї було внесено зміни, затверджені Рішенням уповноваженої особи (Протокол №9/2 від 02.02.2022 року), та оприлюднені 04.02.2022 року в електронній системі закупівель (далі – Тендерна документація), і положення якої оскаржуються цією Скаргою. Тендерна документація містить вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; такі вимоги Замовника є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі у Закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги по вищевказаному Предмету закупівлі, чим, в тому числі, порушують законні права та інтереси Скаржника, зокрема: - на участь у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на перемогу в аукціоні у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на отримання замовлення від Замовника; - на отримання прибутку від проведення власної господарської діяльності. Підставою подання Скаржником скарги є: порушення Замовником процедури Закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства, неправомірні дії Замовника стосовно встановлення ним дискримінаційних та таких, що суперечать законодавству вимог до потенційних Учасників, порушення прав та законних інтересів Скаржника. Опис порушень наведено у скарзі. Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду Скаргу, що стосується тендерної документації по предмету закупівлі: за ДК 021:2015 код 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (виготовлення картографічної основи в М 1:10000 та М 1:2000 Авангардівської селищної територіальної громади) ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-28-008186-b, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників. 2. Зобов’язати Замовника – АВАНГАРДІВСЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ усунути порушення тендерної документації по предмету закупівлі: за ДК 021:2015 код 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (виготовлення картографічної основи в М 1:10000 та М 1:2000 Авангардівської селищної територіальної громади), відповідно до викладеного у мотивувальній частині скарги. Додатки: Додаток 1 - Тендерна документація процедури закупівлі «відкриті торги» по предмету закупівлі: за ДК 021:2015 код 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (виготовлення картографічної основи в М 1:10000 та М 1:2000 Авангардівської селищної територіальної громади), затверджена 02.02.2022 року; Додаток 2 - Договір купівлі-продажу товарів №01/03-18 від 01.03.2018 року (БПЛА); Додаток 3 - Договір оренди №04-12-2020/1 від 04.12.2020 року (БПЛА); Додаток 4 - Довідка №233/09-21 від 20.09.2021 року (виробника БПЛА); Додаток 5 - Договір №32 про закупівлю послуг від 02.06.2021 року; Додаток 6 - Договір №25/05-1 від 25.05.2020 року; Додаток 7 - Договір №483 про закупівлю послуг за кошти місцевого бюджету від 11.09.2020 року; Додаток 8 - Інформаційний лист / лист-відгук Виконавчого комітету Дружківської міської ради №7898/0.111/0-21 від 12.10.2021 року; Додаток 9 - Інформаційний лист / лист-відгук Відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради №2-18/9503 від 25.03.2021 року; Додаток 10 - Лист-відгук Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області №02-33/53 від 11.01.2021 року; Додаток 11 - Документи, що підтверджують наявність працівників. Додаток 12 - Договір купівлі-продажу товарів №02/03-18 від 02.03.2018 року (БПЛА); Додаток 13 – Документи, що підтверджують наявність інженера-фотограмметриста.