-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат)
Торги не відбулися
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження:
27.01.2022 16:06 - 02.02.2022 16:00
Вимога
Відкликано скаржником
Скасування пропозиції внаслідок порушення умов Оголошення закупівлі та закону України
Номер:
45a88fd2b8fc4957b51e7660fa6a046d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-27-012933-b.b1
Назва:
Скасування пропозиції внаслідок порушення умов Оголошення закупівлі та закону України
Вимога:
Вимога про скасування рішення Замовника про визначення переможця
Згідно з п.4. Додатку №1 до Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі «Перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам замовника» до процедури спрощеної закупівлі: розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код: ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат), розміщеної в системі «публічні закупівлі «PROZORRO» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-27-012933-b, обов'язковою умовою участі в процедурі закупівлі є Довідка про наявність в учасника закупівлі працівника(ів) відповідної кваліфікації, який (і) має (ють) необхідні знання та досвід, згідно форми Додатку №3. У довідці має бути обов’язково зазначена інформація про головного архітектора або інженера проєкту, який має відповідний діючий кваліфікаційний сертифікат, скан-копію якого необхідно обов’язково надати у складі пропозиції. У разі проходження переатестації надати свідоцтво. Також, згідно п. 5. Додатку «1 до вищевказаного Оголошення на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, необхідно надати Довідку, згідно форми Додатку №4 та скан-копії аналогічних договорів з усіма додатками та скан-копії актів виконаних робіт.
Відповідно до інформації в електронній системі закупівель 15.02.2022 року Замовником - ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ РОЗВИТКУ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ ТА РЕМОНТІВ КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, згідно Протоколу №5С3/2 від 15.02.2022 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою переможцем процедури закупівлі розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код: ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат), розміщеної в системі «публічні закупівлі «PROZORRO» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-27-012933-b було визначено ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391), тендерна пропозиція якого не відповідає вищенаведеним умовам Оголошення та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1. У складі тендерної пропозиції ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) на вимогу Додатка №1 до Оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b було надано Довідку №8 від 07.02.2022 р. про наявність працівників відповідної кваліфікації. В цій довідці, у якості інженера-проєктувальника та головного інженера зазначено Грановську Л.І., та вказаний ії сертифікат серії АР №005279 від 04.12.2012 р. На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації. Враховуючи, що дата видачі вказаного в цій довідці вказаного сертифікату - 04.12.2012 р., то в довідці необхідно було вказати номер та дату свідоцтва підвищення кваліфікації Грановської Л.І. та на вимогу п. 4 Додатку 1 до Оголошення закупівлі UA-2022-01-27-012933-b надати скан-копію, вказаного в довідці, кваліфікаційного сертифікату та у разі проходження переатестації свідоцтво. У складі пропозиції ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) ці документи відсутні, а саме: скан-копія сертифікату серії АР №005279 від 04.12.2012 р. та свідоцтво підвищення кваліфікації. Тобто, підтвердженням кваліфікації Грановської Л.І. зазначений сертифікат серії АР №005279 від 04.12.2012 р. не може бути, так як є нечинним та порушує вимоги ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» та не виконує вимоги п. 4. Додатку 1 Оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b.
Водночас ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) у складі своєї пропозиції надав скан-копію сертифіката інженера-проєктувальника на ім’я Грановська Людмила Ігорівна серії АР №018198 від 14.12.2021 р., тобто сертифікат з абсолютно іншим номером та датою, ніж сертифіка., який вказаний в довідці №8 від 07.02.2022 р., а саме серії АР №005279 від 04.12.2012 р., що є порушенням та невиконання вимог п.4 Додатку 1 до Оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b та є не достовірною інформацією.
Також, враховуючі, що в довідці №8 від 07.02.2022 р. вказані лише ініціали інженера-проєктувальника Грановської Л.І., то взагалі, вважати, що надана скан-копія сертифікату серії АР №018198 від 14.12.2021 р. на ім’я Грановська Людмила Ігорівна має відношення до Грановської Л.І. не має підстав. Тож і підписувати Кошторис, вказаний у довідці №8 від 07.02.2022 р. інженер-проєктувальник, головний інженер Грановська Л.І., згідно п.8 не має право.
Також в довідці №8 від 07.02.2022 р. зазначені працівники Малий А.Г. та Мирошниченко О.М. без вказання найменування професії, наявності чи відсутності кваліфікаційних сертифікатів, без надання документів, підтверджуючих трудові відносини з ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391).
Також у відповідно Додатку 1 до Оголошення UA-2022-01-27-012933-b в Примітках Замовником вказано, що у разі неможливості надання учасником будь-якого документа у складі пропозиції, відповідно до вимог чинного законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням причин відсутності або ненадання такого документу з посиланням на норми діючих нормативно-правових актів. Жодного пояснення та обгрунтування учасником ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) не надано.
Враховуючи вищенаведене, ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) не має жодного працівника у наявності, як заявлено в Довідці №8 від 07.02.2022 р. та не підтвердив кваліфікацію жодного з перелічених працівників, одже не виконав вимоги Замовника, згідно п. 4 Додатку 1.
2. У складі тендерної пропозиції ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) на вимогу Додатка №1 до оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b було надано довідку №9 від 07.02.2022 р. про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів та надані копії, вказаних в довідці договорів, а саме: договір №55-2021 від 19.08.2021 р. та договір №34-2021 від 19.08.2021 року. Згідно Додатку №2 договору №55-2021 від 19.08.2021 р «Календарний графік» термін виконання робіт за договором – до 31.08.2021 р. Але, наданий акт №1 здачі-приймання робіт до договору №55-2021 від 19.08.2021 р складено 03.11.2021 року. Додаткової угоди до цього договору з подовженням терміну виконання робіт не надано. Тобто роботи за цим договором виконані не вчасно, з порушенням термінів виконання робіт. Тобто ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) надав не достовірну інформацію та порушив вимоги п. 5.1.1. договору №55-2021 від 19.08.2021 р. Тобто не можна вважати договір №55-2021 від 19.08.2021 р за підтвердження досвіду через не якісне виконання.
Згідно Додатку №2 договору №34-2021 від 19.08.2021 р «Календарний графік» термін виконання робіт за договором – до 31.08.2021 р. Наданий акт №1 здачі-приймання робіт до договору №34-2021 від 19.08.2021 р складено 03.11.2021 року. Додаткової угоди до цього договору з подовженням терміну виконання робіт не надано. Тобто роботи за цим договором виконані не вчасно, з порушенням термінів виконання робіт. Тобто ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) надав не достовірну інформацію та порушив вимоги п. 5.1.1. договору №34-2021 від 19.08.2021 р. Тобто не можна вважати договір №34-2021 від 19.08.2021 р. за підтвердження досвіду через не якісне виконання.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) не відповідає умовам Оголошення до процедури спрощеної закупівлі: розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код: ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат), розміщеної в системі «публічні закупівлі «PROZORRO» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-27-012933-b і на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинна бути відхилена.
З огляду на викладене, просимо скасувати рішення згідно протоколу від 15.02.2022р.№ 5С3/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем спрощеної закупівлі: розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код: ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат), розміщеної в системі «публічні закупівлі «PROZORRO» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-27-012933-b, учасника ФОП "Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) та відхилити його тендерну пропозицію відповідно до умов Оголошення та Закону.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування.pdf 16.02.2022 11:48
- 5СЗ-4. Протокол вимога.pdf 21.02.2022 16:28
Дата подачі:
16.02.2022 11:48
Вирішення:
Відповідь на вимогу, що оприлюднено в електронній системі закупівель від 16.02.2022р., (ідентифікатор UA-2022-01-27-012933-b.b1) за предметом закупівлі - розробка проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції системи киснепостачання інфекційного відділення КНП "Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги" за адресою: вул. Бахмутська, 20а в м. Маріуполі (Код ДК 021:2015-71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат):
По-перше, у складі пропозиції учасником - ФОП Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) на вимогу п.4 Додатку №1 до Оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b надано Довідку №8 від 07.02.2022р. про наявність працівників відповідної кваліфікації. В цій довідці, у якості інженера-проектувальника та головного інженера зазначено Грановську Л.І., та вказаний ії сертифікат серії АР №005279 від 04.12.2012р., а надана скан-копія оновленого сертифікату інженера-проектувальника на ім’я Грановська Людмила Ігорівна серії АР №018198 від 14.12.2021р.
Отже, дані зазначені в таблиці є формальною помилкою, оскільки відповідно до вимог п. 4 Додатку 1 учасник має надати скан-копію діючого кваліфікаційного сертифікату.
Крім того Замовником на Порталі Єдиного державної електронної системи у сфері будівництва перевірені кваліфікаційні сертифікати та встановлено, що обидва сертифікати інженера – проектувальника Грановської Людмили Ігорівни, АР005279 від 04.12.2012р., АР018198 від 14.12.2021р. є чинними.
Стосовно інформації в довідці №8 від 07.02.2022 р. про працівників Малій А.Г. та Мирошниченко О.М. без вказання найменування професії, наявності чи відсутності кваліфікаційних сертифікатів, без надання документів, підтверджуючих трудові відносини з ФОП Медвецький Вадим Віталійович (2810302391), зазначаємо, що вимоги п. 4 Додатку 1 передбачають зазначення інформації тільки про головного архітектора проекту або головного інженера проекту, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, підписує кошторис (згідно п. 8 переліку документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам замовника) та буде залучатись до виконання проектних робіт. Інша інформація не вимагається.
По-друге, згідно вимог п. 5. Додатку №1, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, учасникам необхідно було надати Довідку, згідно форми Додатку №4 та скан-копії аналогічних договорів з усіма додатками та скан-копії актів виконаних робіт.
Аналогічним(и) слід вважати договір(вори), в рамках якого(их) виконувались роботи з розробки проєктно-кошторисної документації для виконання реконструкції будь – якої будівлі (житлової або соціальної сфери) з урахуванням архітектурно-планувальних вимог, які пропонується виконати згідно технічного завдання. У довідці зазначаються аналогічний(і) договір(и) за останні 2 (два) роки (відлік строку починається з дня публікації оголошення про закупівлю). На підтвердження до зазначених у довідці договорів надати скан-копію(ї) аналогічного(их) договору(ів)з усіма додатками та скан-копію(ї) акту(ів) виконаних робіт, інформацію щодо якого(их) вказано у довідці про виконання аналогічного(их) договору(ів).
Так, на виконання умов, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі ФОП Медвецький Вадим Віталійович (2810302391) на вимогу п. 5 Додатку №1 до оголошення до закупівлі UA-2022-01-27-012933-b було надано довідку №9 від 07.02.2022р. про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів та надані скан-копії вказаних в довідці договорів, а саме: договір №55-2021 від 19.08.2021 р. та договір №34-2021 від 19.08.2021 року з додатками, скан-копіями актів виконаних робіт. В даному випадку, надані учасником договори від 19.08.2021, укладені протягом останніх 2 років.
Таким чином, пропозиція ФОП Медвецького Вадима Віталійовича (2810302391) містить належне документальне підтвердження відповідності учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, зокрема, щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Додатково повідомляємо, що Вимога ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД" про відхилення пропозиції ФОП Медвецького Вадима Віталійовича (2810302391) з посиланням на норми передбачені п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» є недоречною, оскільки ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає відхилення тендерної пропозиції під час проведення процедури відкритих торгів, але аж ні як під час проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
23.02.2022 14:28