Ремонт радіостанцій Kenwood*

Так, Замовником у Додатку 3.2 ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ " зазначено наступне: “Кількість послуг по факту виконання може бути меншою, залежно від реальної потреби в ремонті. Загальна сума за Договором визначається сукупною вартістю виконаних ремонтів згідно замовлень.» В Додатку 4 Тендерної документації “Проект договору” Замовник визначив наступне: у розділі 1 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ, 1.1 Виконавець зобов'язується надати своїми силами та засобами послуги: ДК 021:2015 – 50330000-7 Послуги з технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання (Ремонт радіостанцій Kenwood), надалі Послуги, згідно Переліку всіх послуг, які можуть бути надані при ремонті радіостанцій (Додаток №1), що є невід'ємною частиною Договору. у розділі 2. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН 2.3. Виконавець гарантує, що всі запчастини є оригінальними, не перебували в експлуатації, терміни та умови зберігання є непорушені. у розділі 3. ЯКІСТЬ ПОСЛУГ 3.3. Гарантійний термін на запчастини, які встановлені на радіостанції – не менше 12 місяців з моменту підписання Акту здачі-приймання наданих послуг у розділі 5.СУМА ДОГОВОРУ 5.1. Вартість кожної з Послуг визначається згідно з Додатком №1 Переліком всіх послуг, які можуть бути надані при ремонті радіостанцій, що є невід'ємною частиною Договору. В додатку 5 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічне завдання, Замовником встановлено такі Особливості надання послуг: Кількість послуг, що надається по кожній радіостанції, та перелік запчастин, що необхідні для надання Послуг, визначається по кожній одиниці індивідуально, та відображається у складеному акті передачі радіостанції в ремонт. Вартість послуг повинна включати весь комплекс запчастин, необхідних для надання послуг. Усі запчастини, що використовуються при наданні послуг з ремонту, повинні бути новими та оригінальними. При цьому, замовником визначено Перелік всіх послуг, які можуть бути надані при ремонті радіостанцій № п/п Перелік послуг для радіостанції Kenwood ТК-2170 (ТК-2260) 1. Ремонт (заміна) ремкомплекту радіостанції CTR 16-2 радіостанція 2. Ремонт (заміна) транзистора вихідного RD 07 MUS4 радіостанція 3. Ремонт (заміна) регулятора гучності A 103 CTR-10 радіостанція 4. Ремонт (заміна) акумуляторної батареї 1300AAHx6, радіостанція 5. Ремонт (заміна) акумуляторної батареї 2100AAHx6 радіостанція 6. Ремонт (заміна) антени Nagova радіостанція 7. Діагностика радіостанції радіостанція 8. Розбирання станції радіостанція 9. Ремонт складових частин радіостанція 10. Збирання блоку радіостанція 11. Технологічний прогон радіостанція 12. Перевірка параметрів радіостанція Відповідно до вимог ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” Тендерна документація повинна містити: 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля; 4) кількість товару та місце його поставки; 5) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; Замовником зазначені вимоги закону не виконані. Більше того, Замовник таким чином виклав тендерну документацію, яка дозволяє визначити переможцем, підписати з ним договір та здійснити оплату за фактично не виконану роботу, та не надані послуги, бо детального опису послуги не має стосовно кожної радіостанції. Тобто замовник намагається закупити послуги які можуть бути надані при ремонті радіостанцій за відповідним замовленням, або можуть бути і не надані, але акти відповідні будуть підписані, і грошові кошти фактично будуть розстрачені без виконання та/або надання реальних послуг. Підтвердженням цьому є запропонований проект договору, який не містить додатку № 1, що дає відповідні можливості Замовнику та Переможцю визначити будь який інший перелік послуг , за вже погоджену суму договору шляхом проведення процедури закупівлі. Також, вимога до Учасника про погодження з встановленими у додатку 3.2. Тендерної пропозиції з вимогами щодо того, що Кількість послуг по факту виконання може бути меншою, залежно від реальної потреби в ремонті. Загальна сума за Договором визначається сукупною вартістю виконаних ремонтів згідно замовлень.», саме і вказує на непрозорість, на невизначеність предмета закупівлі, що унеможливлює пропонування вартості послуг з технічного обслуговування та зловживаннями з боку Замовника. Усі радіостанції не можуть бути однаково зламані та потребувати однакового обслуговування та ремонту, з однаковою заміною однакових детелей. Як визначити, що закуповує Замовник — послуги чи товарі, відповідно до вимог п. 32) ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі” - товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів; пункту 17 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі” - послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт; Як визначив Замовник, що йому саме послуги потрібні а не товари? У проекті договору (додаток 4) Тендерної документації та у переліку (додаток 5) зазначено про постачання запасних частин і ці частини (товари) повинні бути новими і іх поставку здійснює Виконавець за рахунок Замовника. А яка вартість цих товарів з огляду на кількість радіостанцій і яка тоді буде вартість послуг? Відповідно до викладеного, Замовник зобов“язаний: внести зміни до тендерної документації та визначити обсяг послуг які він потребує з зазначенням їх детального опису. Визначити кількість, вид, найменування, технічні характеристики запасних частин (товарів). Визначити детальний опис та обсяг послуг. Вимагаємо внести відповідні зміни до Тендерної документації.