-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир кисломолочний, сир твердий код за ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти
Сир кисломолочний, сир твердий для закладів середньої освіти та дошкільних закладів
Завершена
399 950.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 999.50 UAH
мін. крок: 1% або 3 999.50 UAH
Період оскарження:
27.01.2022 12:58 - 08.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Грубі порушення у Пропозиції Переможця
Номер:
b742ebcecaba477388743a569e48ea81
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-27-007166-b.c2
Назва:
Грубі порушення у Пропозиції Переможця
Вимога:
27.01.2022 року відділом освіти, культури, молоді та спорту Вишнівецької селищної ради (Україна, 47313, Тернопільська обл., смт. Вишнівець, вул. Грушевського, 6) було оголошено закупівлю Сир кисломолочний, сир твердий
код за ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти.
В даній закупівлі Вами визнано Переможцем ФОП «Токарський Юрій Володимирович». Ми категорично не згідно з даним висновком і просимо дискваліфікувати даного учасника з наступних причин:
П.9. додатку №3 до тендерної документації: «Скан-копія вказаного в довідці договору з специфікацією, щодо виконання аналогічної поставки, завірений Учасником торгів»
п. 10. Додатку №3 до тендерної документації: «Скан-копія листа-відгуку про співпрацю від Замовника, зазначеного в наданому Договорі.»
У Довідці про виконання аналогічних договорів Учасник вказує договір № 626 від 21.12.2021 року, а також надає скан-копію даного договору у складі своєї пропозиції.
Натомість на вимогу п.10 тендерної документації Учасник надає лист-відгук на зовсім інший договір, а саме на договір № 628 від 21.12.2021 р.. Даний договір на постачання масла, а НЕ СИРУ, що є ГРУБИМ порушенням Ваших вимог. Тобто, учасник не може підтвердити виконання аналогічного договору.
Також, Відповідно до п.19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до абзацу дванадцятого пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі" Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України прийнято наказ від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» визначено наступний перелік формаьних помилок:
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
• уживання великої літери;
• уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
• використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
• зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
• застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
• написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
• нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.
7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера.
8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Цей перелік формальних (несуттєвих) помилок є вичерпним.
У складі Пропозиції ФОП Токарський Юрій Володимирович подав довідки, які складені, підписані ним та завірені його печаткою, зокрема наступні: Довідка про виконання аналогічних договорів, Довідка (щодо особи, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію), цінова пропозиція, інформація про необхідні технічні та якісні характеристики, Лист-згода та інші.
У всіх цих документах відсутній не лише вихідний номер, але й ДАТА їх складання, а це вже не можна віднести до формальних помилок, адже унеможливлює розуміння актуальності того чи іншого документу на момент їх подачі.
Зазначимо, що ФОП Токарський Юрій Володимирович вже використав своє право на усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, просимо переглянути своє рішення щодо визначення даного учасника Переможцем та дискваліфікувати його у даній закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.03.2022 10:02
Вирішення:
25 березня 2022 року ФОП «Ковальчук Ліліана Миколаївна» подано вимогу із проханням дискваліфікувати переможця закупівлі UA-2022-01-27-007166-b Сир кисломолочний, сир твердий код за ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти. Вказана вимога не може бути задоволена з наступних причин. Відповідно до п.10 Додатку №3 до тендерної документації учаснику для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям необхідно надати скан-копію листа-відгуку про співпрацю від Замовника, зазначеного в наданому Договорі. ФОП «Токарський Юрій Володимирович» надав лист-відгук на виконання договору № 628 від 21.12.2021 р, який було укладено із тим же Замовником, що і договір № 626 від 21.12.2021 року та довідка про його виконання подані учасником на вимоги п.8 та п.9 Додатку №3 до тендерної документації. Тобто Замовником не вимагалося надати скан-копію листа-відгуку про виконання договору вказаного на вимогу п.8 та п.9 Додатку №3 до тендерної документації.
Також встановлено, що у складі Пропозиції ФОП Токарський Юрій Володимирович подав довідки, які складені, підписані ним та завірені його печаткою, зокрема наступні: Довідка про виконання аналогічних договорів, Довідка (щодо особи, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію), цінова пропозиція, інформація про необхідні технічні та якісні характеристики, Лист-згода та інші. У всіх цих документах відсутній вихідний номер та дата їх складання. У відповідності до п.7 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» формальною помилкою є подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. Крім цього, у випадку відсутності на документі дати його складання, вказаною датою вважається дата його подання.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
у пропозиції переможця грубі порушення
Номер:
95d543285523401ba700125cae1a4ff5
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-27-007166-b.b1
Назва:
у пропозиції переможця грубі порушення
Вимога:
27.01.2022 року відділом освіти, культури, молоді та спорту Вишнівецької селищної ради (Україна, 47313, Тернопільська обл., смт. Вишнівець, вул. Грушевського, 6) було оголошено закупівлю Сир кисломолочний, сир твердий
код за ДК 021:2015 15540000-5 Сирні продукти.
В даній закупівлі Вами визнано Переможцем ФОП «Токарський Юрій Володимирович». Ми категорично не згідно з даним висновком і просимо дискваліфікувати даного учасника з наступних причин:
Перше. У додатку №3 до тендерної документації сказано: «7. Скан-копії особистих медичних книжок (відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 – перша сторінка та сторінки із відміткою про допуск до роботи) працівників Учасника, які будуть залучені до постачання товару (водії, експедитори, вантажники, комірники тощо), з вчасним проходженням медоглядів. В книжках повинно бути зазначено, що дані працівники працюють в Учасника або у перевізника.» Тобто, Учасник повинен надати копії медичних книжок працівників, які будуть залучатись до виконання робіт щодо постачання продуктів харчування у навчальні заклади. У складі пропозиція ФОП Токарський Юрій Володимирович подано медичну книжку лише самого Учасника. У цей же час у Пропозиції надано договір №29-01 від 29.01.2021 року про перевезення вантажів територією України, укладений із ФОП Денисюк Оксана Петрівна.
Проаналізувавши п. 1.1. даного Договору (В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Перевізник зобов'язується доставляти (перевозити) автомобільним транспортом довірений йому Замовником (Відправником) вантаж з пункту (місця) відправлення до пункту (місця) призначення і видавати вантаж уповноваженій на одержання вантажу особі (одержувачеві вантажу), а Замовник (Відправник) зобов'язується сплачувати за перевезення вантажу плату.) приходимо до висновку, що сам Токарський Ю.В. не прийматиме безпосередньої участі у перевезені вантажу, а залучатиметься безпосередньо ФОП Денисюк О. П. або її працівник. Отже, у складі Пропозиції ПОВИННА бути медична книжка або ФОП Денисюк О. П, або її працівника, але її НЕМАЄ. Це грубо суперечить Вашим вимогам.
Друге. П.9. додатку №3 до тендерної документації: «Скан-копія вказаного в довідці договору з специфікацією, щодо виконання аналогічної поставки, завірений Учасником торгів»
п. 10. Додатку №3 до тендерної документації: «Скан-копія листа-відгуку про співпрацю від Замовника, зазначеного в наданому Договорі.»
У Довідці про виконання аналогічних договорів Учасник вказує договір № 626 від 21.12.2021 року, а також надає скан-копію даного договору у складі своєї пропозиції.
Натомість на вимогу п.10 тендерної документації Учасник надає лист-відгук на зовсім інший договір, а саме на договір № 628 від 21.12.2021 р. , що є ГРУБИМ порушенням Ваших вимог.
Третє. Відповідно до п.4 додатку №5 до тендерної документації у складі даної Пропозиції Учасник повинен надати документ, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) Учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору. Учасник натомість надав довідку про уповноваженого на підписання договору на постачання риби замороженої (хек), яка жодним чином не має відношення до даної закупівлі і є ГРУБИМ порушенням Ваших вимог.
Враховуючи ТРИ ГРУБИХ порушення Ваших ж вимог та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», прошу переглянути своє рішення та дискваліфікувати учасника ФОП Токарський Юрій Володимирович у даній закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга сир.docx 08.03.2022 16:55
Дата подачі:
08.03.2022 16:55
Вирішення:
Шановний Учаснику! Ваш вимога щодо порушень умов тендерної документації Замовника розглянута. В ході розгляду встановлено наявність певних невідповідностей документів тендерної пропозиції переможця ФОП Токарський Юрій Володимирович вимогам тендерної документації Замовника, а тому Замовником прийнято рішення про повернення на кваліфікацію переможця процедури закупівлі Відкриті торги ФОП Токарський Юрій Володимирович з використанням технічних можлтивостей майданчика zakupki.prom.ua, з метою усунення порушення законодавства з питань публічних закупівель. Таким чином Замовником прийнято рішення частково задовільнити вимогу та провести повторну кваліфікацію Учасника процедури закупівлі Відкриті торги ФОП Токарський Юрій Володимирович у відповідності до вимог Закону "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги:
Задоволено