Послуги з проходження процедури оцінки впливу на довкілля, отримання висновку з оцінки впливу на довкілля

Шановний Замовник просимо внести зміни в ТД, а саме в Додаток 1 розділ 2.1. "Скановані виконані аналогічні договори (мінімум 2 договора) за останні 3 роки* з додатками, які є їх невід’ємною частиною", та змінити кількість договорів на один. Згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги щодо учасників, Ваша вимога щодо кількості аналогічних договорів є не правомірною та такою що звужує коло учасників, окрім того повідомляємо що є практика Уповноваженого органу, яка підтверджує що вимоги Замовників за сумою або кількістю аналогічних договорів це дискримінація з Вашої сторони.

Шановний Замовник, згідно Додатка 1 п 2.1. ТД Вами вимагається подання: 2.1. Скановані виконані аналогічні договора (мінімум 2 договора) за останні 3 роки* з додатками, які є їх невід’ємною частиною. При наданні договорів, учасник може не розголошувати (закрити при скануванні) інформацію, яка становить комерційну таємницю або є конфіденційною. Або посилання на аналогічні договора, укладені з контрагентами за результатами електронних торгів, інформація про які знаходиться в публічному доступі в електронній системі Prozorro. При цьому: * Аналогічними договорами вважаються договора на виконання послуг для підприємств підпорядкованих Державному агентству з управління зоною відчуження. Досвід виконання робіт в «Чорнобильській зоні відчуження», м. Чорнобиль. Скановані виконані договора з додатками, які є їх невід’ємною частиною. При наданні договорів, учасник може не розголошувати (закрити при скануванні) інформацію, яка становить комерційну таємницю або є конфіденційною. Або посилання на аналогічні договора, укладені з контрагентами за результатами електронних торгів, інформація про яких знаходиться в публічному доступі в електронній системі Prozorro. Маючи великий досвід у сфері предмета закупівлі проте не в виконання робіт в «Чорнобильській зоні відчуження" вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною, та такою що зменшує коло потенційних учасників, що в свою чергу обмежує конкуренцію. Просимо внести зміни в ТД, та тим самим збільшити конкуренцію серед потенційних учасників.

Свідоцтво про підвищення кваліфікації курсу «Здійснення оцінки впливу на довкілля (ОВД) в Україні» не свідчить ні про що, бо Законом не визначено порядку проведення курсів підвищення кваліфікації, не визначено органи/установи що мають проводити зазначені курси, не визначено програмного наповнення та структури навчального курсу. Сертифікати, що можна побачити в публічному доступі, з юридичної точки зору є абсолютно нікчемними з наведених вище підстав. Так, дійсно, відповідно до вимог статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та перелік документів, що підтверджує відповідність Учасника цим критеріям. Але Замовник не може самостійно визначати крітерії не передбачені жодним чинним нормативно-правовим актом. Враховуючи вище зазначене, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації шляхом виключення вимоги наданя складі тендерної пропозиції скан-копії (з оригіналу або з копії) Свідоцтва (-в) про підвищення кваліфікації щодо «Здійснення оцінки впливу на довкілля (ОВД) в Україні» або аналогічного до нього.

Відповідно до п. 2.2.1 Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 90710000-7 Екологічний менеджмент (Послуги з проходження процедури оцінки впливу на довкілля, отримання висновку з оцінки впливу на довкілля) є обов'язкова вимога надання в складі тендерної пропозиції скан-копії (з оригіналу або з копії) Свідоцтва (-в) про підвищення кваліфікації щодо «Здійснення оцінки впливу на довкілля (ОВД) в Україні» або аналогічного до нього. Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Законами "Про оцінку впливу на довкілля", "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", "Про ліцензування видів господарської діяльності" не передбачено жодних процедур та вимог з підвищення кваліфікації при здійснені оцінки впливу на довкілля. Таким чином, зазначена вимога не передбачена законодавством та не може бути обов'язковою кваліфікаційною вимогою. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо виключити із Тендерної документації вимогу надання в складі тендерної пропозиції скан-копії (з оригіналу або з копії) Свідоцтва (-в) про підвищення кваліфікації щодо «Здійснення оцінки впливу на довкілля (ОВД) в Україні» або аналогічного до нього.