Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Великобичківської територіальної громади Рахівського району Закарпатської області

Скарга

26.01.2022р. Замовником –Великобичківською селищною радою на авторизованому електронному майданчику опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Великобичківської територіальної громади Рахівського району Закарпатської області, Ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-26-014837-b, далі - Закупівля 11.02.2022р. по зазначеній Закупівлі відбувся аукціон, за результатами якого Замовником 16.02.2022 опубліковано ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16 лютого 2022 року, яким вирішено визначити переможцем тендерної закупівлі Приватне підприємство «Закарпатський інститут землеустрою» та ухвалено рішення про намір укласти договір з переможцем тендерної закупівлі. Консорціум «ЗЕМАРХІГРУП» - Учасник зазначеної Закупівлі не погоджується з прийнятим протокольним Рішенням Замовника з огляду на наступне. 1.)15 лютого 2022 Замовником опублікована наступна вимога стосовно виправлення помилок для Приватного підприємство «Закарпатський інститут землеустрою»: - уточнити інформацію щодо відсутності досвіду співпраці з замовником; - надання згоди, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». З цього приводу зазначаємо, що ЗУ «Про публічні закупівлі» (Пункти 1, 2 частини 16 статті 29) чітко визначено стосовно яких Замовник може надавати виправлення помилок: 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Замовником надати вимога про виправлення помилок, які не підпадають виправленню згідно законодавству. Якщо учасником й надані документи на цю вимогу-вони неповинні прийматись до уваги, оскільки надані з порушенням законодавства про закупівлі. Таким чином пропозиція Приватного підприємство «Закарпатський інститут землеустрою» підлягає відхиленню. 2.) Додатком 3 до тендерної документації вимагалось надання Листа-гарантії про відсутність підстав, визначених у ч. 2 ст. 17 Закону. Учасником Приватним підприємством «Закарпатський інститут землеустрою» зазначений Лист-гарантія не надано і його пропозиція підлягає відхиленню. 3.)Розділом ІІ ч.1 вимагалось: «Процедура надання роз’яснень щодо тендерної документації, з якою учасник повинен надати погодження у складі пропозиції». Учасником Приватним підприємством «Закарпатський інститут землеустрою» зазначене погодження у складі пропозиції не надано і його пропозиція підлягає відхиленню. 4.)Ч.2. Розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надання Забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії. Цим же пунктом документації передбачено, Банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами), Положення про застосування електронного підпису в банківській системі України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 14.08.2017 № 78 (зі змінами)та відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. Учасником Приватним підприємством «Закарпатський інститут землеустрою» надано ГАРАНТІЮ № IG27/20220136/DKBO від 09 лютого 2020 року. В цій гарантії вказано : «Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі: UA-2022-01-26-014837-b від «26» червня 2022 року, адреса веб-сторінки закупівлі, веб-сайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-26-014837-b». 26 червня 2022 року ще не настало, а оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі UA-2022-01-26-014837-b має дату 26 січня 2022 року. Таким чином надана Учасником Приватним підприємством «Закарпатський інститут землеустрою» електронна банківська гарантія не відповідає вимогам документації та законодавства і його пропозиція підлягає відхиленню.