Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

Шановний Замовнику! 1.) Відповідно до пункту 6.9 документації спрощеної закупівлі, Вами вставлена вимога: «Довідка, складена у довільній формі, про наявність операторів (диспетчерів) пульта централізованого спостереження (не менше 4-х), які будуть залучені до надання послуг зі спостереження за сигналами тривоги з протипожежного обладнання та негайне реагування на такі сигнали з наданням копій документів, які підтверджують їх трудові відносини з учасником шляхом надання: - або копії трудових книжок та повідомлення про прийняття працівників на роботу з підтвердженням отримання його органом Державної фіскальної служби; - або трудові договори». Звертаємо Вашу увагу, що повідомлення про прийняття працівників на роботу з підтвердженням отримання його органом Державної фіскальної служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 413, можливе лише з 2015 року. Встановлення вимоги надання повідомлення про прийняття працівників на роботу з підтвердженням отримання його органом Державної фіскальної служби є дискримінаційним по відношенню до Учасників, які прийняли на роботу працівників до 2015 року та порушує ч.5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.» Виходячи із вищезазначеного, вимагаємо внести зміни в п. 6.9 документації спрощеної закупівлі та викласти його в наступній редакції: «6.9. Довідка, складена у довільній формі, про наявність операторів (диспетчерів) пульта централізованого спостереження (не менше 4-х), які будуть залучені до надання послуг зі спостереження за сигналами тривоги з протипожежного обладнання та негайне реагування на такі сигнали з наданням копій документів, які підтверджують їх трудові відносини з учасником». В разі не внесення Замовником змін в документацію спрощеної закупівлі, ми вимушені будемо звернутись в Державну аудиторську службу України. 2.) Відповідно до пункту 6.4 документації спрощеної закупівлі, Вами вставлена вимога: «Копії особових медичних книжок працівників Учасника, зазначені в довідці, що матимуть безпосереднє відношення до виконання договору (надання послуг з ремонту пожежної сигналізації) нової форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001р. №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок», професія оператор (диспетчер) пульта централізованого спостереження відсутня у переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок. Виходячи із вищезазначеного, вимагаємо внести зміни в документацію спрощеної закупівлі шляхом видалення даної вимоги. В разі не внесення Замовником змін в документацію спрощеної закупівлі, ми вимушені будемо звернутись в Державну аудиторську службу України. 3.) Відповідно до пункту 6.5 документації спрощеної закупівлі, Вами вставлена вимога: «Копії медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів та сертифікати проходження профілактичного наркологічного огляду або копії протоколів психофізіологічного обстеження працівників та висновків психофізіологічної експертизи працівників про відповідність професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору на працівників, вказаних в довідці.». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001р. №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок», професія оператор (диспетчер) пульта централізованого спостереження відсутня у переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок. Додатково повідомляємо, що професія оператор (диспетчер) пульта централізованого спостереження не відноситься до робіт підвищеної небезпеки. Виходячи із вищезазначеного, вимагаємо внести зміни в документацію спрощеної закупівлі шляхом видалення даної вимоги. В разі не внесення Замовником змін в документацію спрощеної закупівлі, ми вимушені будемо звернутись в Державну аудиторську службу України. 4.) Відповідно до пункту 6.6 документації спрощеної закупівлі, Вами вставлена вимога: «Копії медичних довідок про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівників (за формою відповідно до Додатку 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій) на працівників, вказаних в довідці.». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001р. №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок», професія оператор (диспетчер) пульта централізованого спостереження відсутня у переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок. Виходячи із вищезазначеного, вимагаємо внести зміни в документацію спрощеної закупівлі шляхом видалення даної вимоги. В разі не внесення Замовником змін в документацію спрощеної закупівлі, ми вимушені будемо звернутись в Державну аудиторську службу України. 5.) Відповідно до пункту 6.8 документації спрощеної закупівлі, Вами вставлена вимога: «Копії договорів добровільного страхування від нещасних випадків щодо всіх працівників Учасника, зазначених у довідці». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог законодавства така вимога є дискримінаційною і суперечить чинному законодавству, в тому числі ч.5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.», оскільки договір є добровільним та не належить до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 р. Даний вид страхування є добровільним і не може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати в Учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, оскільки він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як обов'язковий. Додатково повідомляємо, що відповідно до діючого законодавства, у разі настання нещасного випадку відповідальність за це несе Учасник (роботодавець), тобто Замовник не може вказувати як вести господарську діяльність Учаснику і які договори укладати. Виходячи із вищезазначеного, вимагаємо внести зміни в документацію спрощеної закупівлі шляхом видалення даної вимоги. В разі не внесення Замовником змін в документацію спрощеної закупівлі, ми вимушені будемо звернутись в Державну аудиторську службу України.