Нафта і дистиляти (Дизельне паливо Євро-5 в талонах або скретч-картках).

Доброго дня! У п.5 Додатку 2 до Документації наявна вимога: “Учасник повинен мати розгалужену мережу та забезпечити діючі АЗС по м. Харкову та Харківської області по єдиному (уніфікованому) зразку талона не менш 3(трьох) АЗС з яких мають бути такими, на яких учасник веде діяльність самостійно, для підтвердження чого учасник надає копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним виданих на його ім’я, або посилання на Єдиний державний реєстр суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним з інформацією про нього та запропоновані АЗС.”. З вище наведених вимог вбачається, що можливість участі у закупівлі Учасника, який використовує АЗС партнерів на договірних умовах не передбачена вимогами документації. Отже, Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі та не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Зазначене вище підтверджує те, що даною вимогою, Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Зокрема, аналогічної думки Антимонопольний комітет України, який у своїх Рекомендаціях, які спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є саме наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС. В своїх Рекомендаціях, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, Антимонопольним комітет України зазначив, «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням карток, талонів тощо на пальне. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин з продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім картки на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої системи саме власних або орендованих АЗС, а здійснюється через партнерські АЗС.». Отже, вимога про наявність в учасника 3(трьох) АЗС, як мають бути такими, на яких учасник веде діяльність самостійно, для підтвердження чого учасник надає копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним виданих на його ім’я, є надмірною вимогою та такою, яка дискримінує учасників із партнерськими АЗС. Керуючись статтями 5 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до документації та усунути вище вказану вимогу. Дякуємо!

Доброго дня! Прохання внести зміни до Документації щодо проведення спрощеної закупівлі щодо можливості використання не лише талонів номіналом 10, 20 літрів на товар, а також еквіваленту - паливних карток (картки багаторазового використання (багатолітрові картки), якими можна багаторазово заправитись на АЗС на 10 /20 літрів або інший літраж). Дякуємо