Бензин А-92, Дизельне паливо

Додатком 1 п. 1.5.1. до Тендерною документації Замовника визначено вимога надання учасником у складі своєї пропозиції : «У тому випадку, якщо учасник не являється власником (орендарем) АЗС, він повинен надати гарантійний лист від власника(орендаря) АЗС адресований на ім’я замовника торгів із посиланням на номер оголошення, що стосується даної закупівлі про гарантію відпуску палива на користь замовника торгів» Вимагаючи від учасників гарантійний лист видані власником (орендарем) АЗС Замовник дискримінує всіх учасників торгів, які не мають прямих відносин з власником АЗС, а мають партнерські договори з емітентом Талонів, у яких відносини з власниками (орендарями) АЗС. Учасник не може витребувати листи від юридичних осіб, з якими не знаходяться у партнерських відносинах, враховуючи те, що Учасник не являється стороною договорів, які укладені у емітентів талонів та власників АЗС. Наведена вимога значно звужує коло тих учасників які не мають такого роду документів, окрім тих, які є власниками АЗС. Зокрема, учасники, які діють на умовах партнерських договорів не взмозі будуть прийняти участь при встановленні даної вимоги, а це свідчить про порушення основних принципів проведення публічних закупівель, зокрема створює недобросовісну конкуренції серед учасників, у якій прийматиме участь мала кількість учасників. Тобто за умовами Документації учасниками і Переможцями в оголошеній закупівлі можуть були лише ті особи, які є власником (орендарем ) АЗС або працюють безпосередньо з власником АЗС, так як тільки в цим випадках Учасник може надати відповідний лист. Не існує закону, який би зобов'язував Власника АЗС надавати будь-які гарантійні листи партнеру емітента талону, це завжди лише на власний розсуд. Тобто, участь учасника в закупівлі (а відповідно і взагалі завершення закупівлі підписанням договору) поставлені в пряму залежність від волі певного власника АЗС, що, в свою чергу, призводить до дискримінації інших учасників, до недоступності закупівлі широкому колу учасників. Отже, в статтях 16, 22, 23 Закону передбачається, що саме може вимагати Замовник від учасників, і серед цього переліку повністю відсутнє будь-яке згадування про право вимоги гарантійних листів від власників АЗС. Вимога надати гарантійний лист не підпадає ні під кваліфікаційні критерії, ні під опис характеристик товару, ні під фінансову спроможність учасника поставити товар. Так само подібна вимога не підтверджує ні виконання аналогічних договорів учасником, ні наявність кваліфікованих працівників у учасника. Учасник зможе надати гарантійний лист від себе, за який буде нести реальну юридичну відповідальність. Враховуючи вищезазначене, пропонуємо Замовнику внести зміни до тендерної документації, та змінити зазначену умову на «Надання гарантійного листа від емітента талонів або від учасника закупівлі» Враховуючи викладене та керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Пропонуємо вилучити дискримінаційні умови встановлені Замовником шляхом внесення змін до Тендерної документації процедури відкритих торгів.