0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Скрепа СУ-20, стрічка бандажна

Завершена

44 932.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 673.98 UAH
Період оскарження: 25.01.2022 17:14 - 31.01.2022 10:00
Вимога
Відхилено

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 92ba22bcd3ed47c0b77fade47efb4c0d
Пов'язана кваліфікація: ПП «БОЯРСЬКІ РЯДИ», UA-EDR 20619291
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-25-017723-b.b1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Ми поважаємо ваше рішення,як замовника,але повинні зауважити свою незгоду щодо дискваліфікації нашої пропозиції.В протоколі щодо вiдхилення ви вказали що у складі пропозиції учасника не надано копii сертифiкатiв вiдповiдностi(якостi), або iншi документи, що пiдтверджують вiдповiднiсть товару .та нібито на пропозицiю учасника не накладено квалiфiкований електронний пiдпис (далi - КЕП) .Якщо уважно вивчити документи,подані разом з пропозицією,ви знайдете їх присутність.а саме загружений діючий сертифікат відповідності Арматури лінійної (асортимент.згідно з додатком 112 позицій),де саме вказаний запропонований товар .Щодо скрепи,в сертифікаті вона вказана,як скрепа(бугель) СК-2...,що є повним аналогом скрепи СУ-20,а також стрічка бандажна. Тому створення та подання учасником документiв пропозицii було здiйснено з урахуванням вимог Закону Украiни "Про електроннi документи та електронний документообiг", а також Закону Украiни "Про електроннi довiрчi послуги") та шляхом накладення на неi квалiфiкованого електронного пiдпису (КЕП). Просимо повернути нашу пропозицію на кваліфікацію,та ще раз уважно вивчити наші документи.З повагою ФОП Пенчева О.М.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 12.02.2022 18:35
Вирішення: Уповноваженою особою КП «Центр організації дорожнього руху» (надалі за текстом – Замовник), уважно розглянута та проаналізована скерована вимога Учасника від 12.02.2022 № UA-2022-01-25-017723-b.b1 щодо рішення Замовника про відхилення пропозиції учасника ФОП "ПЕНЧЕВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА" по закупівлі «Код ДК 021:2015: 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Скрепа СУ-20, стрічка бандажна)», ідентифікатор закупівлі № UA-2022-01-25-017723-b. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що у складі пропозиції учасника надано сертифікат відповідності № UA.276.362.04-21 від 28.12.2021 року (далі – Сертифікат) в пункті 60 та 61 додатку 2 до якого зазначено стрічку бандажну 20х0,7 мм та стрічку бандажну 20х0,8 мм. Відповідно до п. 2 таблиці Додатку 2 предметом закупівлі є стрічка бандажна 10 х 0,7 мм. В наданому Сертифікаті відсутня стрічка бандажна 10 х 0,7 мм, таким чином учасник ФОП "ПЕНЧЕВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА" не надав сертифікат на стрічку бандажну 10 х 0,7 мм, що не відповідає вимогам п. 9 Оголошення про проведення допорогової закупівлі. Відповідно до п. 1 таблиці Додатку 2 до Оголошення предметом закупівлі є скрепа СУ-20. Відповідно до характеристик товару скрепа СУ – це скрепа усилена. У Сертифікаті наданому учасником відсутня скрепа СУ-20. Скрепа СК - це скрепа звичайна, що не може вважатися аналогом скрепи усиленої. Відповідно до п. 6 Оголошення про проведення допорогової закупівлі: у разі надання еквіваленту, учасник надає порівняльну таблицю з зазначенням конкретної назви, технічних, кількісних, якісних характеристик запропонованого еквіваленту у відповідності до технічних вимог встановлених Додатком 2 Оголошення. Таким чином учасником ФОП "ПЕНЧЕВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА" не виконано ще один пункт Оголошення про проведення допорогової закупівлі. Щодо накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП), зазначаємо, що відповідно до п. 3 Приміток Оголошення вимагалось: «Створення та подання учасником документів пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП). У разі якщо учасник, згідно із законодавством або з технічних причин, не може підписати КЕП пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає законодавчі або технічні причини ненакладання на неї КЕП». Удосконалений електронний підпис (УЕП) та кваліфікований електронний підпис (КЕП) - це різні підписи, які мають різний рівень захисту. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис. Кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Також ще одна особливість: УЕП зберігається на незахищеному носії, а КЕП на захищеному. Відповідно до інформації з офіційного порталу Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR2EyYRGh_h9NhE9kAcYRaQDVKz6ooAeEZnHAvc2ACBxmPXv36hb-znKWXI): «Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій». В інфобоксі веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель за рядом посилань міститься інформація щодо відмінності удосконаленого електронного підпису на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) та кваліфікованого електронного підпису (КЕП): https://infobox.prozorro.org/articles/obov-yazkovist-nakladannya-elektronnogo-pidpisu-na-propoziciyu-uchasnika-1 https://infobox.prozorro.org/articles/yakim-pidpisom-uchasniki-mayut-pidpisati-propoziciyu-v-prozorro https://infobox.prozorro.org/articles/yakiy-elektronniy-pidpis-maye-naklasti-uchasnik-na-svoyu-propoziciyu https://infobox.prozorro.org/articles/informaciya-shchodo-elektronnih-pidpisiv Також за зазначеними посиланнями, містяться наочні приклади, як при перевірці на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify виглядають обидва підписи. На пропозицію ФОП "ПЕНЧЕВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА" накладено Удосконалений електронний підпис (УЕП), а не кваліфікований електронний підпис (КЕП). Лист-пояснення щодо ненакладання КЕП учасником надано не було. Таким чином, пропозицію учасника допорогової закупівлі ФОП "ПЕНЧЕВА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА" згідно з предметом закупівлі «Код ДК 021:2015: 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Скрепа СУ-20, стрічка бандажна)» було правомірно відхилено, оскільки пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення допорогової закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. З огляду на викладене, Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено