Послуги у сфері охорони здоров’я різні (послуги з обстеження хворих шляхом проведення комп'ютерної та магнітно-резонансної томографії)

В результаті аналізу Тендерної документації щодо закупівлі ДК 021:2015:85140000-2 – Послуги у сфері охорони здоров’я різні (послуги з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії та магнітно-резонансної томографії) виявлена наявність суперечливих та дискримінаційних вимог, що суттєво та необґрунтовано обмежують коло учасників процедури відкритих торгів. Отже, користуючись правом, передбаченим частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою недопущення дискримінації та порушення основоположних принципів проведення процедур публічних закупівель, звертаємось до Вас з вимогою виключити відповідні положення з Тендерної документації, з огляду на наступне. Відповідно до положень статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним з основоположних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Частиною 4 тієї ж статті передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно таблиці 1 «Медико -технічні характеристики обладнання для проведення комп’ютерно-томографічних обстежень» встановлено вимоги до медико-технічних характеристик обладнання для проведення комп’ютерно-томографічних обстежень, що обмежую конкуренцію, дискримінуючи учасників, які мають можливість надавати якісні та кваліфіковані послуги, а саме, вимоги п.4.2 Таблиці відповідності, де встановлено сканування в артеріальну фазу з часом ротації рентгенівської трубки не більше 0,5 сек і товщиною зрізу 0,6 мм, а також додаткове сканування в паренхіматозну і відстрочену фази. Послуги, які будуть надаватися повинні забезпечувати виконання обстежень щодо пацієнтів неврологічного, нейрохірургічного та терапевтичного профілів. Застосування комп’ютерних томографів із часом ротації рентгенівської трубки та товщиною зрізу які висуває Замовник є абсолютно виправданим лише при проведенні кардіологічних досліджень та вузьконаправленій спеціалізованій ангіографії. Проведення ж обстежень з кардіологічних досліджень Замовником не передбачається. Для обстеження пацієнтів неврологічного, нейрохірургічного та терапевтичного профілів широко застосовуються та є цілком достатніми комп’ютерні томографи з часом ротації рентгенівської трубки 0,8 і товщиною зрізу 1,0 мм.. Встановлені Замовником вимоги до медико-технічних характеристик обладнання є надмірними, необрунтованими та призведуть до значного обмеження кола потенційних учасників. Просимо внести зміни до пункту 4.2 розділу 1 Таблиці відповідності (медико-технічні характеристики обладнання для проведення комп’ютерно-томографічних обстежень) Додатку 2 Тендерної документації, встановивши вимогу щодо наявності у обладнання учасників можливості «Сканування в артеріальну фазу з часом ротації рентгенівської трубки не більше 0,8 сек і товщиною зрізу 1,0 мм, а також додаткове сканування в паренхіматозну і відстрочену фази". 2. У Додатку 2 Таблиці 2 «медико – технічні характеристики обладнання для проведення магнітно-резонансних томографічних обстежень» встановлено вимоги для проведення магнітно-резонансних обстежень, що обмежує конкуренцію, а саме, вимоги п. 2 Таблиці відповідності, де встановлено вимогу щодо відкритого магніту з можливістю доступу до пацієнта з боку 270о . Принцип роботи відкритих та закритих томографічних пристроїв практично ідентичні. Їх розрізняють лише конструктивні особливості. Томографи відкритого типу мають нижчу потужність, через яку збільшується час сканування і може знижуватися якість зображення. Замовник висуваючи вимогу щодо наявності в учасника відкритого магніту позбавляє інших учасників, які мають в наявності магнітно-резонансні томографи з кращими показниками, ніж вимагається, взяти участь в закупівлі, оскільки встановлено чітке та конкретне значення, без можливості залучення обладнання з кращими технічними показниками, що є дискримінаційними положеннями. Просимо внести зміни до пункту 2 таблиці 2 відповідності – Медико-технічні характеристики обладнання для проведення магнітно-резонансних обстежень Додатку № 2 до Тендерної документації, встановивши вимогу щодо наявності у обладнання учасників: «Відкритий або закритий магніт з можливістю доступу до пацієнта з боку 270 о