Інженерні послуги різні

Замовник в проекті договору на Лот 10 і Лот 12 передбачив штрафні санкції за будь-які порушення Виконавцем умов договору, а саме: «7.2. У разі невиконання та/або неналежного виконання Виконавцем будь-якої умови Договору, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 20 % від загальної ціни Договору, передбаченої п. 3.1 цього Договору, за кожне порушення Договору.» Поруч з цим пп. 7.3., 7.5. та інші конкретизують можливі порушення договору Виконавцем і передбачають окремі штрафні санкції за ці порушення. Тобто за одне і теж саме порушення Замовник передбачає подвійні штрафні санкції, що простирчіть ЦК України. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, а саме - відмовитися від п. 7.2. проекту договору на Лот 10 і Лот 12.

Звертаємо увагу Замовника на невідповідність вимог п.6.2 Технічної специфікації до Лоту №10 переліку об’єктів, які підлягають обстеженню та паспортизації. Після отриманої раніше вимоги, яка була подана до Лоту №9 та стосувалася обстеження та паспортизації димових труб Замовником ймовірно помилково були внесені зміни також до п.6.2 Технічної специфікації до Лоту №10, а саме додано вимогу надання Учасником копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з правом виконання робіт підвищеної небезпеки на «обстеження, ремонт і чищення димарів, повітроводів, а також димових та вентиляційних каналів». Зазначаємо, що у переліку об’єктів Технічної специфікації до Лоту №10 відсутні димові або вентиляційні труби, які підлягають обстеженню. Таким чином вимога щодо надання Учасником вищезазначеного дозволу/декларації не має під собою належних підстав. Натомість перелік містить заглиблені об’єкти (басейн, резервуар насосної станції, частини будівель водопровідного господарства) при обстеженні яких роботодавець має одержати дозвіл на право виконання робіт підвищеної небезпеки або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо) згідно Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011р.(зі змінами). Для відповідності вимог предмету закупівлі до Лоту №10 вимагаємо внести наступні зміни до п.6.2 Технічної специфікації: 1) Вилучити вимогу щодо надання Учасником копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з правом виконання робіт підвищеної небезпеки на обстеження, ремонт і чищення димарів, повітроводів, а також димових та вентиляційних каналів. 2) Додати вимогу щодо надання Учасником копії дозволу або зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо)

Згідно з п.3 чинної редакції Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого Постановою КМУ №257 від 12.04.2017, для об’єктів, що прийняті в експлуатацію до 10 червня 2017 р. та щодо яких в проектній документації не визначено клас наслідків, клас наслідків (відповідальності) визначається відповідно до законодавства, будівельних норм та нормативних документів під час проведення обстеження та зазначається у паспорті об’єкта. Єдиним нормативним документом, що встановлює вимоги до визначення класу наслідків будівель і споруд будь-якого призначення є ДСТУ 8855:2019 "Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)". Згідно з п. 4.1. ДСТУ 8855:2019 клас наслідків розраховується проектувальником. Згідно з Постановою КМУ №554 від 23.05.2011р. інженери-проектувальники здійснюють свою діяльність на підставі відповідного кваліфікаційного сертифіката. Оскільки на даний момент класи наслідків обстежуваних будівель і споруд в технічній специфікації не встановлені, а будуть розраховані лише на етапі обстеження, і, таким чином, Замовник не має інформації, який саме експерт з обстеження будівель і споруд має право виконувати обстеження зазначених у Технічній специфікації будівель, вимагаємо включити в п.6 Технічної специфікації до лоту 12 кваліфікаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури: 1) провідного експерта будівельного. 2) провідного інженера-проектувальника

Відповідно до продовження Додатку №4 (Технічна специфікація) п.4, ІІ етап, п.1 зазначено - способом обміру уточнення площ приміщень, перерізів, конструктивних елементів: - обстеження основ, фундаментів, несучих та огороджувальних конструкцій, засобів опорядження тощо з виявленням дефектів та пошкоджень, їх фіксацією, обміром, ескізуванням і визначенням причин; Просимо пояснити вимогу щодо обстеження основ, оскільки очевидно мова йде про грунтові основи. Відповідно до діючих нормативів в будівництві основи не обстежуються, а виконуються відповідні геологічні вишукування з визначення необхідних показників грунтових основ. Отже питання в наступному – чи потрібно виконувати такі геологічні вишукування або достатньо оцінити несучу здатність грунтових основ за іншими показниками будівель та споруд.

У пункті 6.1. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації відсутня вимога про обов’язкову наявність у Учасника відповідальних виконавців окремих видів пов’язаних із створенням об’єктів архітектури робіт (послуг), які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві (експерта з технічного обстеження будівель та споруд), що не відповідає статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» та постанові КМУ від 12.04.2017 № 257 «Про затвердження Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва». Вимагаємо додати до тендерної документації, у відповідності до п. 2 постанови КМУ від 12.04.2017 № 257, вимогу про обов’язкову наявність у Учасника відповідальних виконавців окремих видів пов’язаних із створенням об’єктів архітектури робіт (послуг), які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві (експерта з технічного обстеження будівель та споруд) відповідного класу наслідків (СС1…СС3).

Згідно діючого законодавств «Паспортів технічного стану» вже не існує. У відповідності з Наказом №298 від 10.11.2017 Мінрегіону затверджена форма «Паспорта об’єкта будівництва». Просимо внести зміни в лот №12, продовження Додатку №4 до тендерної документації, п.4, VІІ етап.

Пункт 6.2. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації передбачає надання копії свідоцтв про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які підлягають періодичній повірці та безпосередньо будуть використані при наданні послуг відповідно до вимог технічного завдання (зокрема: прилади для визначення геометричних величин та параметрів, прилади неруйнівного контролю міцності залізобетонних, цегляних та металевих конструкцій) з терміном дії таких свідоцтв не менше строку дії договору (31.12.2022). Але періодична !!! повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки проводиться в терміни, коли закінчується термін дії чинного свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, і тут головне щоб на момент використання такий законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки мав чинне свідоцтво. Наприклад, якщо термін дії свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки закінчується 30 червня 2022 року, то виконавець здійснює його періодичну повірку в червні місяці 2022 року, і вже нове свідоцтво буде чинне до червня 2023 року. А зараз Замовник пропонує Учаснику провести повірку всіх законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки навіть з чинними свдоцтвами, хоча така вимога нічим не обґрунтована!!! Вимагаємо пункт 6.2. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації змінити на вимогу про надання копії свідоцтв про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які підлягають періодичній повірці та безпосередньо будуть використані при наданні послуг відповідно до вимог технічного завдання (зокрема: прилади для визначення геометричних величин та параметрів, прилади неруйнівного контролю міцності залізобетонних, цегляних та металевих конструкцій) з терміном дії таких свідоцтв чинним на момент подання пропозиції.

Вимога. Обмеження потенційних учасників з метою мінімізації їхньої кількості та максимізації ціни договору, що призведе до неправомірного розкрадання державних коштів Лот №8 1. Згідно п.8.1. Продовження Додатку 4 до тендерної документації, Замовник вимагає від Учасників: «Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.» Дана вимога передбачена для робіт, а вид предмету закупівлі є послуги!!! Дана вимога є неправомірною та дискримінаційною, та такою, що націлена на обмеження кола потенційних учасників з метою мінімізації їхньої кількості та максимізації ціни договору! Дана вимога не стосується обстеження об’єкту, що передбачений в лоті №8. Дана вимога модлива для будівельно-монтажних робіт, а не обстеження!!! Згідно п. 4.1. Тендерної документації: «назва предмета закупівлі ДК 021:2015: 71330000-0 Інженерні послуги різні (Інженерні послуги різні)» Згідно електронної системи «Вид предмета закупівлі: послуги» ПОПЕРШЕ: ЗМІНЮТЕ ВИД ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ НА РОБОТИ!!!!!!!!! ПО-ДРУГЕ: ДЕ В ПЕРЕЛІКУ робіт з підвищеною небезпекою (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0232-05#Text ) роботи з обстеження будівель????????????????????????????? Згідно абз. 2 п.2 Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва : Проведення обстеження об’єкта забезпечується його власником або управителем шляхом залучення відповідальних виконавців окремих видів пов’язаних із створенням об’єктів архітектури робіт (послуг), які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві (далі - виконавці), або підприємств, установ чи організацій, у складі яких є такі виконавці.» Навіщо тоді отримувати кваліфікаційні сертифікати експерта, якщо потрібно ще отримувати якийсь додатковий дозвіл причому на РОБОТИ коли експерт надає послуги!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!, а не виконує роботи!!!!!!!!!! Замовник лобіює інтереси конкретних виконавців та штучно обмежує коло потенційних учасників. Ми не оскаржуємо в тих лотах де справді це потрібно але в даному лоті послуги надаються без додаткових дозволів!!!!!!!!!!!!!! Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра відносяться до будівельно-монтажних робіт та до організацій, що їх здійснюють, а не до проектуальних чи таких, що здійснюють технічне обстеження будівель. Ніхто не буде використовувати ні рештовки, ні настил щоб надати послуги, що передбачені закупівлею. Такою наголошуємо, що якби навіть і потрібно було отримувати відповідні дозволи, то відповідальність лежить на роботодавцю, а не на замовнику будівництва (балансотримачу об’єкту обстеження) !!!!!!!!!!!!!!! Отже, ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації та вилучити з останньої п.8.1. Продовження Додатку 4 до тендерної документації. (Лот №8) 2. Згідно п. 8.5. Продовження Додатку 4 до тендерної документації, Замовник вимагає від Учасників: «Надати копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005.». Дана вимога є неправомірною оскільки мало того, що жодним нормативним документом не передбачена обов’язкова сертифікація будівельної лабораторії так окрім будівельних лабораторій, що отримують свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 є ще випробувальні центри, що отримують атестат про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2005. Вимагаємо або прибрати вимогу згідно п. 5. Продовження Додатку 4 до тендерної документації, або доповнити його можливістю надання атестату про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2005. ЩЕ РАЗ НАГОЛОШУЄМО, ЩО ЯКЩО ЗАМОВНИК НЕ ПРОПИШЕ В ДОКУМЕНТАЦІЇ додаткову МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ ДІЮЧОГО (який зараз діє!!!!!!!!!!!!!) атестату про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2005. То ЦЕ ЯВНА КОРУПЦІЯ та порушення, оскільки свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 видаються на лабораторії ї є добровільною сертифікації, а от атестат про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2005 видаються на ВИПРОБУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР. У Випробувальний центр включена безліч лабораторій та і атестація передбачена законодавством на відміну від сертифікації лабораторій (ЦЕ ДОБРОВІЛЬНО!!!!!!!!!!!) Зазвичай випробувальні центри є у великих та потужних виконавців, зокрема і державних установ. ВИМАГАЄМО ПРИВЕСТИ ДОКУМЕНТАЦІЮ У ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА оскільки в іншому випадку Відповідальна особа понесе відповідальність згідно чинного законодавства України та осуд від оточуючих які розумітимуть, що щось тут не чисто……… ЗАКУПІВЛЯ ВИЗНАЧЕНА ПО НЕПРАВИЛЬНОМУ КОДУ КЛАСИФІКАТОРА!!!!!!!!!!!!!!! Правильний код: Код ДК 021:2015 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань !!!!!!!!!!!!!!!!!!

Пункт 6.3. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації передбачає надання копії дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо). Але такий дозвіл почали видавати лише в лютому 2021 року згідно Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», а до цього часу вищезгадані роботи підвищеної небезпеки виконувалися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Враховуючи те, що декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо), яка була зареєстрована в Держпраці до введення Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» чинна на даний час, вимагаємо пункт 6.3. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації додати вимогу про надання копії дозволу Держпраці або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо).

Пункт 6.3. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації передбачає надання копії дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо). Але такий дозвіл почали видавати лише в лютому 2021 року згідно Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», а до цього часу вищезгадані роботи підвищеної небезпеки виконувалися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Враховуючи те, що декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо), яка була зареєстрована в Держпраці до введення Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» чинна на даний час, вимагаємо пункт 6.3. розділу 6. «Кваліфікаційні вимоги до Учасника» додатка №4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі: згідно з ДК 021:2015: 71330000-0 інженерні послуги різні, лот 12 - послуги з технічного обстеження, паспортизації та оновлення паспортів будівель і споруд СП «АВТОТРАНСПОРТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до тендерної документації додати вимогу про надання копії дозволу Держпраці або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо).