Моторне мастило STIHL HP для двотактних двигунів

Доброго дня, звертаємося до Вас з наступним проханням, а саме: так однією з вимог розділу ІІ ТД Замовника зазначено: У разі якщо за результатами електронного аукціону учасником, якого визнано переможцем закупівлі, було понижено ціну його початкової пропозиції, то такий учасник-переможець у строк, що не перевищує двох днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про визначення переможця закупівлі, повинен завантажити до електронної системи закупівель оновлену цінову пропозицію, складену відповідно до форми наведеної в Додатку №1, із зазначенням перерахованої ціни пропозиції за наслідками результатів електронного аукціону. Оскільки Рішення про визначення переможця розміщено в системі Prozorro о 16:41 год. 13.11.2017р., то відповідно розміщення оновленої цінової пропозиції Переможця за результатами аукціону, повино бути розміщенно Переможцем закупівлі після вищезазначеного часу. Але на жаль, робота системи Prozorro в допорогових закупівлях, визначена таким чином, що після процедури визначення Переможця закупівлі, доступ до системи для учасників закупівлі закривається. Таким чином Учасник закупівлі позбавлений можливості здійснити завантаження оновленої цінової пропозиції за результатами визначення його переможцем. З цього проблемного питання, ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" був вимушений звернутися до уповноваженого консультанта майданчику системи Prozorro, за телефоном гарячої лінії (044) 337-86-64, на що останнім було надано наступну відповідь: "розміщення оновленої цінової пропозиції учасника за результатами визначення його Переможцем повино бути розміщенно Замовником закупівлі, за умови надіслання Переможцем закупівлі на електронну або поштову адресу Замовника оновленої цінової пропозиції. На підставі вищевикладеного, надсилаємо Вам в електронному вигляді (копія у вкладеному файлі додається) на Вашу електрону адресу: auction.mzb.dmr@gmail.com оновлену цінову пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" з подальшим розміщенням її в системі Prozorro з вашого боку. Тверду копію оновленої цінової пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС", Вам також було надіслано рекомендованим листом з повідомленням засобами поштового звязку на Вашу поштову адресу.

ВИМОГА: 09.11.2017 року Рішенням відповідальної особи Ткаченко Р.М. було дискваліфіковано тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС». Ознайомившись з вищезазначеним Рішенням, ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» заперечує проти прийняття такого рішення з наступних підстав: По-перше: Рішення відповідальної особи Замовника, щодо начебто невиконання ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» аналогічного договору є невірним та таким, яке навмисно спотворює результати закупівлі. Визначення терміну "аналогічний договір" в українському законодавстві не існує, а тому в разі відсутності в ТД Замовника тлумачення "аналогічний договір" учасник закупівлі самостійно, на свій розсуд визначає тлумачення зазначеного терміну. Так, в загальноприйнятій практиці господарських відносин під терміном "аналогічний договір" слід розуміти - договір про надання послуги, аналогічної до предмету закупівлі, тобто подібної або відмінної послуги, схожої в цілому за певними властивостями, ознаками або відношеннями тощо». В разі якщо в тендерній документації відсутні будь-які вимоги (посилання) стосовно розуміння (визначення) терміну «аналогічний договір», то Учасник виходячи із загальноприйнятої практики господарських відносин, на свій розсуд має право здійснити вимогу Замовника, щодо надання аналогічного договору. Так, як в ТД Замовника не існує будь-якого посилання на тлумачення або розуміння терміну "анологічного договору" в редакції Замовника, ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» під час подачі тендерної пропозиції керувався принципом загальноприйнятої практики господарських відносин, та тлумачення терміну "аналогічний договір". На розгляд Замовнику було надано копію раніше укладеного договору про постачання моторного мастила Нusqvarna HP для двотактних двигунів (ДК 021:2015 код CPV 09210000-4). Виходячи з того, що Замовником було оголошено закупівлю мастильних засобів, а саме: Моторне мастило STIHL HP для двотактних двигунів, ДК 021:2015 код CPV 09210000-4., то вимогу Замовника щодо надання аналогічного договору з боку Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" слід вважати виконаною в повному обсязі. Відповідно коду товару державного класифікатору товарів, на підставі якого було визначено предмет закупівлі - товар зазначений ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" в аналогічному договорі є повністю подібним (аналогічним) предмету закупівлі, який було визначено Замовником в тендерній документації. А тому одноособове твердження представника Замовника Ткаченка Р.М., про те що ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» не було подано документів на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору не відповідає дійсності, та направлено на спотворення результатів закупівлі. Слід також звернути увагу на те, що пунктом 3 додатку №2 до ТД Замовник вимагає у Учасника наявність аналогічного договору, а в Рішенні про відхилення пропозиції учасника від 09.11.2017 року Ткаченко Р.М. посилається на невиконання ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» досвіду аналогічного предмета закупівлі, що є неприпустимим порівнянням даних визначень. Поняття "аналогічний договір" і "аналогічний предмет закупівлі" є різними за змістом, суттю і значенням. Виходячи з вищенаведеного слід зазначити те, що Рішення відповідальної особи Замовника Ткаченка Р.М. від 09.11.2017 року грубо суперечить вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" та вимогам які викладені в ТД Замовника. По-друге: відповідальною особою Замовника Ткаченко Р.М. було також зазначено те, що ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» не було надано у складі своєї тендерної пропозиції копію Протоколу Загальних зборів учасників про призначення Новікова Г.А. Генеральним директором Товариства. Зазначене твердження не відповідає дійсності, оскільки учасником закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" було надано всі необхідні документи на вимогу Замовника. Так, 05.09.2011 р. Протоколом №4 зборів засновників ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» Новікова Г.А. призначено директором Товариства. Наказом ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» від 06.09.2011 року Новіков Г.А. приймає на себе обов’язки директора. 08.07.2014 року Наказом ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» директора Новікова Г.А. переведено на посаду Генерального директора. На підставі діючого в Україні законодавства, та положень Господарського кодексу України, в разі якщо орган управління Товариством складається з однієї особи, та ця особа є єдиним (одноособовим) учасником Товариства, кінцевим бенефіціарним власником - прийняття будь яких рішень в частині управління Товариством, в тому числі призначення (переведення) на будь-яку іншу посаду може здійснюватися на підставі Наказу по Товариству, що в свою чергу не суперечить вимогам Статуту Товариства і нормам діючого законодавства. Вищезазначена практика є загальноприйнятою в господарських відносинах і не потребує формального скликання загальних зборів учасників Товариства. По-третє: В розділі ІІ ТД Замовника зазначено наступне: «ненадання Учасником будь-якого з документів, передбачених даною документацією закупівлі, є підставою для відхилення пропозиції учасника». Звертаємо увагу Замовника на те, що в порушення вимог пункту 3 Додатку №3 ТД, учасником закупівлі ДП «Форест-Д» не було подано відповідний Лист-гарантію про якість товару, який має постачатися протягом гарантійного строку згідно нормативно-технічної документаціі… Зазначений документ було завантажено до системи Prozorro лише 09.11.2017 року о 12:52 год., тобто через вісім днів після завершення Аукціону, що є грубим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», та суперечить вимогам ТД Замовника, і є невідворотною підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника - ДП «Форест-Д». На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», положеннями Господарського кодексу України - ПРОШУ: - прийняти зазначену Вимогу до розгляду. - вважати недійсним, та скасувати рішення відповідальної особи замовника Ткаченко Р.М. «Про відхилення пропозиції учасника» від 09.11.2017 року, як таке яке порушує принципи встановлені законом "Про публічні закупівлі", а саме: максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням; - провести оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» з урахуванням наданих роз'яснень, та в разі відповідності нашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, прийняти відповідне Рішення про визначення ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» переможцем за критерієм ціни. Додатково повідомляємо, що в разі незадоволення зазначеної Вимоги Замовником, ТОВ "ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС" буде вимушено: - звернутися з відповідною Скаргою до керівного органу Дніпропетровської міської ради, та безпосередньо до міського голови Б. Філатова, з залученням засобів масової інформації; - залишити негативний відгук про дану закупівлю до системи впливу та контролю закупівель у системі Dozorro.