90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Шановний Замовник! Відповідно до Вашого рішення переможцем торгів було обрано ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ». Ми не можемо погодитись з таким рішенням тому, що воно порушує вимоги п.5 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме - «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі». Так, згідно Додатку 2 до тендерної документації Вами вимагалось: «.1. Довідка у довільній формі про наявність в Учасника виробничої бази (власної та/або орендованої). Надати копії підтверджуючих документів про право власності, а у разі оренди надати копію діючого договору оренди, предметом якого є використання об’єкту з метою поводження з небезпечними відходами (зберігання, знешкодження, утилізація, тощо).» Наданий ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» договір оренди, в предметі договору, не містить жодної інформації про те, що орендодавець передає об’єкт в оренду саме для зберігання, знешкодження, утилізація, тощо небезпечних відходів. Договір оренди містить лише інформацію, що об’єкт оренди передається для ведення господарської діяльності. В той самий час, відповідно до інформації, яка є у відкритому доступі на сайті Міністерства юстиції України видно, що ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ», в тому числі, веде наступну діяльність: 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві 01.64 Оброблення насіння для відтворення 20.13 Виробництво інших основних неорганічних хімічних речовин 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами 46.76 Оптова торгівля іншими проміжними продуктами 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля 47.76 Роздрібна торгівля квітами, рослинами, насінням, добривами, домашніми тваринами та кормами для них у спеціалізованих магазинах 49.41 Вантажний автомобільний транспорт 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту Тобто, зазначена в предметі договору оренди інформація щодо передачі об’єкта для ведення господарської діяльності може означати, наприклад: що об’єкт оренди передається для оброблення насіння для відтворення В договорі оренди приміщення немає жодного посилання на те, що ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» має право використання об’єкта оренди для зберігання, знешкодження, утилізація, тощо небезпечних відходів, що не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації. 2. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати: «Копія Ліцензії, видана Уповноваженим органом або наказ центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Документ обов’язково повинен мати наступні види господарської діяльності: збирання, зберігання, утилізація, знешкодження. Документ обов’язково повинен мати всі види відходів, на поводження за якими він виданий, що є предметом цієї закупівлі.» Відповідно до наданого ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» Наказу №327 на сторінках 4 та 5 в п. 3.1.2. зазначено: «Клінічні та подібні їм відходи, а саме - відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт (збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження )» Видана ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» ліцензія не надає останньому права на утилізацію медичних відходів. Вважаючи наведене, пропозиція ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації. 3. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати: «Копія Сертифікату відповідності обладнання, що буде задіяне для знешкодження медичних відходів.» Крім цього, згідно Додатку 2 до тендерної документації зазначено: «Документи Учасника мають бути чинними на момент їх подання» « Ненадання Учасником будь - якого з документів, або надання документу, який не відповідає вимогам тендерної документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника.» ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» надало копію сертифікату відповідності, який має термін дії до листопада 2017 року. Тобто, сертифікат – не є чинним на момент подання. Надаючи такий документ ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» порушило вимоги тендерної документації. Відповідно до вимог тендерної документації: «7.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 4 до цієї тендерної документації» Так, згідно Додатку 4 Учасник повинен надати підтвердження щодо наступних вимог: ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі: Предмет закупівлі (послуга): 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами Послуги із поводження з медичними відходами (перевезення, оброблення (перероблення), утилізації (тих, що можуть підлягати утилізації), видалення, знищення медичних відходів) категорії В Медичні відходикатегорії В (епідемічнонебезпечні медичні відходи) - відходи, що утворюються внаслідок медичного обслуговування пацієнтів в лікувальному закладі: використаний медичний інструмент (гострі предмети: голки, шприці, скальпелі та їх леза, предметні скельця, ампули, порожні пробірки, битий скляний посуд, вазофікси, піпетки, ланцети тощо); предмети, забруднені кров’ю або іншими біологічними рідинами; Одноразові, стійкі до Проколу пакети об'ємом 50 літрів. 2750 шт Згідно таблиці Додатку 4, учасник повинен підтвердити відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі - Одноразові, стійкі до Проколу пакети об'ємом 50 літрів. у кількості 2750 шт ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» було надано видаткову накладну 1770 від 06.12.2021 р про наявність пакетів для збору медичних відходів у кількості 550 шт., що не відповідає технічним вимогам, вказаним в Додатку 4. Враховуючи вимогу тендерної документації щодо надання підтвердження технічним якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником, ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» не підтвердило відповідність тендерної пропозиції технічним вимогам. Вважаючи наведені порушення вимог тендерної документації вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» провести неупереджену оцінку. Дискваліфікувати ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» в зв’язку з тим, що його пропозиція не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам закупівлі.