-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 "Електрична енергія"
Завершена
2 951 737.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 758.69 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 758.69 UAH
Період оскарження:
21.01.2022 15:51 - 02.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне визначення переможця
Номер:
08faf2234a3d49b1939f04ace8c69738
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-21-014639-b.b1
Назва:
неправомірне визначення переможця
Вимога:
ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» не погоджується з Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №43 від 10.02.2022. прийнятим замовником КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі за текстом – Замовник).
Тендерною документацією Замовника було встановлено вимогу п. 5.1 Щодо визначення ціни тендерної пропозиції: «З метою необґрунтованого зниження (демпінгу) ціни тендерної пропозиції учасниками, Замовник-ЦЗО застосовує розрахунок ціни тендерної пропозиції за таким підходом:
Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн з ПДВ де ,
Р – ціна тендерної пропозиції у гривні
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника кВт*год.
Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН для даної закупівлі складає – 3,6314 грн. кВт.год без ПДВ (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) станом на 13 січня 2022 року (за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників + 10,5 %).
Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01.12.2021 №2454 – 0,34564 грн за 1 кВт*год без ПДВ .
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Маржа не може бути величиною від’ємною.»
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" за результатами аукціону запропонував ціну тендерної пропозиції з від’ємною маржою, що не відповідає вимогам п.5.1 Тендерної документації.
2 255 117,23 =(612803,60*3,6314*(1+М/100)+612803,60*0,34564)*1,2;
2 255 117,23 =(2 225 334,99304*(1+М/100)+211 809,436304)*1,2;
(2 225 334,99304*(1+М/100)+211 809,436304)= 2 255 117,23 /1,2;
(2 225 334,99304*(1+М/100)+211 809,436304)= 1879264,35833333;
(2 225 334,99304*(1+М/100)= 1879264,35833333-211 809,436304;
(2 225 334,99304*(1+М/100)= 1667454,92202933;
1+М/100=1667454,92202933/2 225 334,99304;
1+М/100=0,749305128101835;
М/100=0,749305128101835-1;
М/100=-0,250694871898165;
М=-0,250694871898165*100;
М=-25,0694871898165%
Тобто М-маржа є від’ємною, а отже ціна ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" не відповідає встановленим вимогам тендерної документації Замовника.
За результатами аукціону маржа учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" є величиною від’ємною, тому тендерна пропозиція учасника повинна бути відхилена, учасник не відповідає встановленим абзацом першим частиною третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі підписання договору з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" в договорі із Замовниками, учасник повинен зазначити маржу за результатом аукціону - 25,0694871898165%.
ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» вимагає скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ".
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол №51 від 21.02.2022 про відхилення вимоги Учасника.PDF 21.02.2022 15:53
Дата подачі:
18.02.2022 16:06
Вирішення:
Шановний Учасник,
На Вашу вимогу від 18.02.2022 р. 16:06. (ID: UA-2022-01-21-014639-b.b) повідомляємо наступне.
Тендерною документацією Замовника-ЦЗО встановлено вимогу п. 5.1 Щодо визначення ціни тендерної пропозиції:
«З метою необґрунтованого зниження (демпінгу) ціни тендерної пропозиції учасниками, Замовник-ЦЗО застосовує розрахунок ціни тендерної пропозиції за таким підходом:
Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн з ПДВ, де,
Р – ціна тендерної пропозиції у гривні
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника кВт*год.
Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН для даної закупівлі складає – 3,6314 грн. кВт.год без ПДВ (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) станом на 13 січня 2022 року (за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників + 10,5%).
Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01.12.2021 №2454 – 0,34564 грн за 1 кВт*год без ПДВ .
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Маржа не може бути величиною від’ємною.
Первинна цінова пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» становить 2 924 573,32 грн.
2 924 573,32 = (612 803,60 * 3,6314 * (1+М/100) + 612 803,60 * 0,34564) * 1,2
2 924 573,32 = (2 225 334,99304 * (1+М/100) + 211 809,436304) * 1,2
2 225 334,99304 * (1+М/100) + 211 809,436304 = 2 437 144,433333
2 225 334,99304 * (1+М/100) = 2 225 334,997029
1+М/100 = 1,00000000179
М/100 = 0,00000000179
М = 0,000000179 %
Отже, за підрахунком по формулі, маржа ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» не є від’ємною.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у ст. 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Тендерній документації.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)).
Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме:
1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції.
Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
Остаточна цінова пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» становить 2 255 117,23 грн. з ПДВ.
Інформація про ціну, запропоновану учасником після аукціону, з дня проведення аукціону не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, отже її ненадання або невідповідність умовам Тендерної документації не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог ст. 31 Закону.
Ст. 31 Закону має вичерпний перелік підстав, за яких Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Враховуючи викладене, документи, надані після кінцевого строку подання пропозицій, не є складовою пропозиції учасника у розумінні Закону, отже невідповідність наданих документів чи їх ненадання не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до ст. 31 Закону.
На підставі вищенаведеного, у Замовника-ЦЗО відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено