Підгузки (код НК 024:2019 - 11239 – підгузки для дорослих; 35008 – дитячий підгузок); Калоприймачі (код НК 024:2019 31076 – калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний; 31075 – Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний)

Скарга

Шановний Замовник! 1. Чому Ви вказуєте у відповіді на попередню вимогу, що "надання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи не вимагалося"? Чому Ви наразі суперечите тому, що вказано в тендерній документації? Згідно п.7.4 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що "Для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам Технічного регламенту учасник ПОВИНЕН надати документи ЗГІДНО ПЕРЕЛІКУ ВКАЗАНОГО НИЖЧЕ: 1) Копію, завірену підприсом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності) ВИСНОВКУ ДЕРЖАВНОЇ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ..." - у ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» ВІДСУТНІЙ даний документ (або ПОЯСНЕННЯ про ненадання даного документу) на позиції 10-12 (Калоприймач стомічний однокомпонентний Alterna Free, відкритий,непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код №17500 №30; Калоприймач стомічний двухкомпонентний Alterna , розмір для вирізання 10-55 мм пластина фланець – 60 мм) Coloplast №1779, 5шт (код НК 024:2019 31076 – Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний); Калоприймач Coloplast 1693 Alterna стомічний двокомпонентний відкритий непрозорий мішок фланець 60 мм №30 (код НК 024:2019:31076 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу,багатокомпонентний). Другий підпункт (п.7.4 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено) учасником виконаний ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» (ніхно не ставить під сумнів про невиконання пункту 2 про надання декларації про відповідність, тому не потрібно акцентувати на цьому уваги), але ж висновок на весь товар має бути, Ви ж не визначили, що на вибір має бути або висновок, або декларація. Вами прописано в Тендерній документації це як два незалежні один від одного документи. До того ж учасник на всі інші позиції надав Висновки. На пункт №2 нашої вимоги Ви надаєте наступну відповідь: "2.Надані учасником ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» документи на дитячі підгузники (Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, Сертифікат відповідності, карти технічних даних та ін.) підтверджують, що запропоновані вироби є належним чином зареєстровані в Україні та мають право для їх реалізації та використання в Україні. Учасник запропонував саме ті дитячі підгузники (позиції 3-7), що були зазначений у ТД та вимагалися замовником (не еквівалент). Інструкції з використання розміщені виробником на кожній упаковці дитячих підгузників". Ми не погоджуємося з даною аргументацією так як, знову ж таки повертаємося до того, що вказано у Тендерній документації: "Додаток 3 до Тендерної документації п. 1 «Загальні вимоги щодо якості» п.п. 1.1. «Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації ПОВИННА БУТИ ПІДТВЕРДЖЕНА УЧАСНИКОМ, ШЛЯХОМ ПОДАННЯ У СКЛАДІ СВОЄЇ ПРОПОЗИЦІЇ (у формі скан-копій): - свідоцтв про державну реєстрацію МОЗ України з додатками, або декларацій відповідності (сертифікатів відповідності); - копією ІНСТРУКЦІЇ щодо використання АБО ОФІЦІЙНОЇ ДРУКОВАНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (каталог, проспект - в друкованій чи електронній версії) виробника; - таблицею відповідності запропонованого учасником товару вимогам тендерної документації, яка повинна містити: вимоги замовника, параметри запропонованого учасниками товару, а також відповідність вимогам замовника»" - Ви вказуєте, що на вимогу 2 (щодо надання інструкцій або офіційної друкованої документації) надано карти технічних даних, але карти технічних даних по дитячим підгузкам надано ТІЛЬКИ на ОДНУ позицію з П'ЯТИ, а саме на Підгузки дитячі HAPPY BELLA BABY (подивіться, будь ласка, уважніше). А як щодо позицій Підгузки Pampers Active Baby Extra Large 6 52 шт - для дітей; Підгузки-труси Памперс актив гел. 6 екстра лардж д/дів.(16+) №44шт - для дітей; Підгузки-трусики дитячі HAPPY BELLA BABY (5) junior. (вага 11-18 кг, 40 шт); Підгузки Pampers Active Baby Розмір 4 (Maxi) 9-14 кг 49 шт для хлопчика? Надані висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікати відповідності не відносяться не до інструцій, не до каталогів, які вимагалися як ОКРЕМИЙ ДОКУМЕНТ. "Інструкції з використання розміщені виробником на кожній упаковці дитячих підгузників" - якщо Вам відомий даний факт, то навіщо тоді Ви вимагали в складі Тендерної пропозиції (ШЛЯХОМ ПОДАННЯ У СКЛАДІ СВОЄЇ ПРОПОЗИЦІЇ)? Також у Тендерній документації немає посилання на те, що надати інструкцію необхідно тільки у разі подання еквіваленту / аналогу, тобто інструкція / каталог являється також обов'язковим до виконання. Також зазначаючи, що інструкція знаходиться на упаковці Ви ніби виправдовуєте учасника ТОВ «АСХОР ТРЕЙД», хоча даний учасник мав або надати документ, або пояснення про відсутність даного документу у складі тендерної пропозиції. Звертаємо також Вашу увагу на те, з чого почалась відповідь на попередню вимогу: "Згідно п.6.1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЮ ТА ДОКУМЕНТИ, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 3 до тендерної документації)»" - тобто по першій вимозі Ви посилаєтеся на п. 6.1, а по другій (яка доречі має безпосереднє відношення) - Ви забули про обов'язковість зазначених документів? Знову самі собі суперечите? На пункт №3 нашої вимоги Ви надаєте наступну відповідь: "3.Щодо вимоги до підгузників для дорослих «повинні мати гумки в поясі спереду та ззаду підгузка» зазначаємо, що наявність гумки в поясі зумовлена тим, що для комфортного використання підгузники повинні щільно прилягати в області талії, та мати можливість розтягуватися та приймати анатомічну форму. Запропоновані учасником підгузники мають гумки в поясі та еластичні подвійні застібки липучки, що дозволяють виконувати цю функцію та мають можливість розтягуватися та щільно прилягати до тіла. У різних виробників підгузників для дорослих технічно можливе різне розміщення гумок у виробі. В Додатку 3 до ТД вказано, що усі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Надання «еквіваленту» умовами ТД не заборонялося. Також, запропоновані підгузники для дорослих Dailee Care Super нашим Закладом вже раніше закуповувалися та повністю відповідають нашим вимогам" - відповідно до інформації, яка зазначена на упаковці підгузників для дорослих Dailee Care Super, то зрозуміло, що наявна тільки одна гумка і відповідно "щільного прилягання в області талії" вже не буде. ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» не вказав, подаючи тендерну пропозицію, що наявні деякі відмінності, відповідно ввів в оману Замовника. Також Вами зазначено наступне: "Крім того, згідно ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Згідно ТД замовник не обмежений у прийнятті будь-якої пропозиції з більш вигідними для нього умовами. Надана тендерна пропозиція учасника ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» дозволяє значно економити кошти (більше 145000 грн економії) та раціонально використовувати бюджетні кошти" - якщо головною метою даної закупівлі являються "економія, ефективність, пропорційність", то навіщо в Тендерній документації наведені конкретні характеристики / марки товару та навіщо вимагати безліч документів, які підтверджують якість, містять опис товару або методи використання товару, але по факту Вам дані документи взагалі не потрібні? Тобто по факту Вам можна пропонувати абсолютно будь-який товар, без більшості документів, але щоб ціна була найнижчою. На основі вищевикладеного просимо ще раз переглянути Тендерну документацію за ідентифікатором закупівлі: UA-2022-01-21-013409-b (Підгузки (код НК 024:2019 - 11239 – підгузки для дорослих; 35008 – дитячий підгузок); Калоприймачі (код НК 024:2019 31076 – калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний; 31075 – Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний)) та Тендерну пропозицію надану ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» та надати відповіді на питання: чи дійсно пропозиція ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» абсолютно повністю (по кожному пункту закупівлі: UA-2022-01-21-013409-b) відповідає? чи не являються дії Замовника суб'єктивними (хоча мають бути об'єктивними)?

Опис знаходиться в прикріплених файлах.