ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин А-92 (в талонах);дизельне паливо (в талонах)
Місцезнаходження Замовника: 19640, Черкаська область, Черкаський район, село Леськи, вул. Центральна, 53. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. тип закупівлі: відкриті торги. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова чи російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: наведено в Додатку 4 тендерної документації.
Завершена
496 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 480.00 UAH
Період оскарження:21.01.2022 11:57 - 02.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ
Номер:57466009177f46f489265192aa6d2006
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД", UA-EDR 42726537
Ідентифікатор запиту:UA-2022-01-21-006848-b.b1
Назва:НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ
Вимога:
По-перше, Замовник в ТД не вимагав надання учасниками документів, що підтверджують офіційне представництво інтересів ТОВ «Лівайн Торг» та тих, що підтверджують уповноваження від ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» на реалізацію скретчкарток
По-друге, щодо твердження ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (зі слів Замовника), щодо не укладання з Скаржником партнерського договору:
Повідомляємо, що Договір-поставки № Т70/17 від 27.01.2021 року заключений між ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та TOB «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» є достовірним та партнерським.
Скаржник співпрацює з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» за Договором № Т70/17 з початку минулого року. За цей період ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» поставило для ТОВ «ТД «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» значні обсяги палива, а отже твердження Замовника щодо «начебто» отриманої від ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» інформації є не достовірним.
Деякі докази співпраці Скаржника з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» за Договором № Т70/17 від 27.01.2021 року надаємо у вкладенні до цієї скарги, зокрема копії первинних документів що підтверджують факти поставок скретч-карток, копії податкових накладних від складених від ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» до Скаржника разом із квитанціями Державної податкової служби України про реєстрацію цих податкових накладних.
Скретч-картки є безстроковими, а отже, відповідно до умов п. 5.2.2. Договору № Т70/17 від 27.01.2021 року – ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» зобов’язаний отоварити скретч-картки на АЗС при пред’явлені скретч-картки контрагентом Скаржника.
Не зрозуміло, яким чином Замовник в праві кваліфікувати факт достовірності наданих у складі пропозиції документів.
Договір-поставки №№ Т70/17 від 27.01.2021 року заключений між ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та TOB «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» є дійсним. Договір підписаний уповноваженими на це представниками сторін, містить підписи та печатки таких представників.
Щодо твердження Замовника про те, що наданий Скаржником договір, укладений з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» є недостовірним – повідомляємо, що Замовник здійснює наклеп та перекручення змісту пропозиції Скаржника, підґрунтям чого може слугувати ймовірна змова посадових осіб Замовника з посадовими особами ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», оскільки останній також є учасником даної закупівлі, який заінтересований в укладанні договору з Замовником, шляхом відхилення пропозиції Скаржника, в тому числі.
Ймовірність змови між посадовими особами Замовника та посадовими особами ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» може підтверджуватися також тим фактом, що Замовником проігноровано невідповідності пропозиції ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (ДАЛІ-Переможець) та визнано його переможцем закупівлі.
Отже, пропозиція Скарєника була відхилена через недостовірні факти, через ймовірну змову Замовника з посадовими особами ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», що є грубим порушенням як статті 31 Закону, так і порушенням принципів проведення публічних закупівель, що закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вирішення:Доброго дня, шановний учаснику!
Пунктом 5.1.3 Тендерної документації до закупівлі (UA-2022-01-21-006848-b) передбачено, що учасник в складі своєї пропозиції має надати довідку у довільній формі з переліком усіх технічних підрозділів (мережа автозаправок/автозаправка в радіусі не більше 25 км по дорогах з твердим покриттям від об’єктів Замовника вказаних в Додатку 4 (вказати адреси(-у) місця розташування, які є у власності учасника чи такі, що використовуються учасником на договірних засадах. Крім того у випадку, якщо учасник планує постачати паливо через АЗС, які не є його власністю, учасник надає документальне підтвердження права користування автозаправними станціями інших власників в частині зберігання палива та відпуску палива з використанням паливо-роздавальної колонки (відповідний договір чи угоду, а також гарантійний лист від третіх осіб, що підтверджує можливість виконання визначених умов Договору датою, не раніше дати оприлюднення оголошення закупівлі).
Вами, в складі тендерної пропозиції надано лист в довільній формі з переліком автозаправок, також надано Договір №Т70/17 від 27.01.2021 року, який укладено між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» та ТОВ «Лівайн Торг» , предметом даного договору є стреч-картки на пальне, які ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» може отоварити на АЗС, які зазначені в Додатку 2 до Договору №Т70/17 від 27.01.2021 року, також в Вашій пропозиції надано лист №31/12-9 від 24.01.2022 року від ТОВ «Лівайн Торг», в якому зазначено, що ТОВ «Лівайн Торг» підтверджує що ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» має можливість виконати постачання товару на АЗС які мають відповідні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним по стреч-карткам, як такий що вимагався в тендерній документації.
Відповідно до ч. 15 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Скориставшись цим правом, Замовник надіслав Лист №184/04-24 від 08.02.2022 в якому попросив підтвердити достовірність інформації поданої ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» в складі тендерної пропозиції , на що було отримано Лист №70/0/22 від 9 лютого 2022 року, в якому зазначено, що ТОВ «Лівайн Торг» жодних листів до ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» не надсилав та менеджер зі збуту Білоус О.В. вказаний лист не підписувала і печатку на ньому не проставляла .
Отже виявлено, що ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» підробив документ, яким нібито ТОВ «Лівайн Торг» підтверджує, що ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» має можливість виконати постачання товару на АЗС, які мають відповідні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним по стреч-карткам.
Відповідно до абзацу 4 п.1 ч.1 ст.31, в якому зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію , у разі якщо учасник зазначив в тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 с.29 Закону.
Вами у вимозі зазначено, що Договір №Т70/17 від 27.01.2021 року, який укладено між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД» та ТОВ «Лівайн Торг», є чинним та надано первинні документи, що підтверджують факти поставок стреч-карток, але у Замовника і не виникало сумнівів стосовно чинності даного Договору. Вами було підроблено документ (гарантійний лист від третіх осіб), який ви надали в тендерній пропозиції.
До відповіді додаємо Лист №70/02/22 від 9 лютого 2022 року від ТОВ «Лівайн Торг» до Виконавчого комітету Леськівської сільської ради, в якому і зазначено інформацію щодо фальсифікації листа №184/04-24 від 08.02.2022, який поданий в складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів (UA-2022-01-21-006848-b) ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕВЕРЕДЖ ТРЕЙД».
Повідомляємо Вас, що ми маємо неупереджене ставлення щодо кожного учасника закупівлі та діємо тільки відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».