• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (Підгузок для дорослих, розмір S (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих); Підгузок для дорослих, розмір М (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих); Підгузок для дорослих, розмір L (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих) Дитячий підгузок (код НК 024:2019: 35008 – Дитячий підгузок)

Місцезнаходження Замовника: вул. Миколайчука, 9, м. Львів, 79059. Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова якою викладено - українська

Торги не відбулися

1 454 370.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 271.85 UAH
Період оскарження: 21.01.2022 11:12 - 03.02.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

неправомірне визначення переможця

Номер: 57ebc11b95fa4dc88c9ce1e26a2074af
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-21-001303-c.b2
Назва: неправомірне визначення переможця
Скарга:
КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ «БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНИХ МЕТОДІВ ЛІКУВАННЯ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-21-001303-c. ТОВ "НАШЕ ЗОДОВ’Я", подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 р. було прийнято рішення про намір укласти договір з Переможцем процедури закупівлі Учасника ФОП СТРУТИНСЬКА ОКСАНА ЙОСИПІВНА. Такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП СТРУТИНСЬКА ОКСАНА ЙОСИПІВНА 1. Згідно п. 3 Додатку 3 до тендерної документації У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, преставництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки предмету цієї закупівлі, у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro. Якщо гарантійний лист видається не виробником, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. Учасником ФОП Струтинська Оксана Йосипівна надано Гарантійний лист від ТОВ Домінік 777, яким не підтверджена поставка товару відповідної якості. Таким чином, наданий лист не містить всієї необхідної інформації та реквізитів, передбачених п. 3 Додатку 3 до тендерної документації. Крім того, згідно наданої учасником Декларації про відповідність товару Підгузники для дорослих ID SLIP, підгузники-труси для дорослих іD,– виробником даного товару є «ONTEX BVВA». (документ «Відповідність.pdf») З огляду на те, що ТОВ «Домінік 777» (яким видано вищезазначений гарантійний лист) не є виробником товару, учасник мав надати документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. Водночас, учасником не надано документ, який би підтверджував, що ТОВ «Домінік 777» є офіційним представником, представництвом або філією виробника. Учасником надано документ від ТОВ «ОНТЕКС Україна», у якому зазначається, що уповноваженим представником виробника «ONTEX BVВA» є ТОВ «ОНТЕКС Україна» у свою чергу ТОВ «Домінік 777» є лише офіційним дистриб’ютором продукції виробництва компанії «ONTEX BVВA», та аж ніяк не офіційним представником, представництвом або філією виробника. Отже, пропозиція учасника не містить гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки предмету цієї закупівлі, у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro чиї повноваження підтверджені документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. 2. Згідно Додатку 3 до тендерної документації Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам. В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико-технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. У технічному завданні щодо позиції 4 та 5 встановлено вимогу - Погли-нання вологи (метод Rothwell): Відповідно до документа «Цінова пропозиція.pdf» Учасник пропонує до закупівлі – Підгузники Bella HEPPY BABY 5 Junior та Bella HEPPY BABY 6 Junior extra. Учасником ФОП Струтинська Оксана Йосипівна надано документ «Відповідність.pdf», де на сторінці 17 міститься документ який протирічить вимогам Замовника – де поглинальна здатність підгузків Підгузники Bella HEPPY BABY 5 Junior та Bella HEPPY BABY 6 Junior extra – зазначається в грамах. Таким чином, Учасник надавши інформацію про грами, замість мілілітрів – порушив вимоги Замовника, та не підтвердив документально відповідність своєї пропозиції усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам. Також Учасником не надано Порівняльну таблицю запропонованого їм еквіваленту. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП Струтинська Оксана Йосипівна не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі. 3. Згідно п.2 Таблиці Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем) Додатку 2 до Тендерної документаці – Переможець зобов’язаний надати довідку або довідку у формі електронного документа або копію нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальної вiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність довідки на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/. Учаснком надано документ із назвою – «Dovidka_22018477200940364098» у якому міститься довіка яка суперечить вимозі замовника втому, що не містить інформації про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальної вiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває, тому що довідка надана у СКОРОЧЕНІЙ ФОРМІ. Водночас в наданій довідці зазначено, що дана довідка не містить результатів стосовно притягнення особи до кримінальної відповідальності Таким чином, Переможець закупівлі ФОП СТРУТИНСЬКА ОКСАНА ЙОСИПІВНА не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, а тому його пропозиція підлягає відхиленню згідно Закону. ТОВ "НАШЕ ЗДОРОВ’Я" просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 1) Встановити органом оскарження порушення законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі ДК 021:2015 33750000-2 – Засоби для догляду за малюками, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2022-01-21-001303-c. 2) Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги»– скасувати рішення Замовника про намір укласти договір з Переможцем процедури закупівлі Учасника ФОП СТРУТИНСЬКА ОКСАНА ЙОСИПІВНА закріплене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги,
Дата розгляду скарги: 01.03.2022 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.02.2022 17:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.04.2022 14:58
Дата виконання рішення Замовником: 26.05.2022 14:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ буде виконано та буде скасовано рішення про визначення Фізична особа підприємець Струтинська Оксана Йосипівна переможцем процедури закупівлі — за ДК 021:2015: ДК 021:2015 - 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (Підгузок для дорослих, розмір S (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих); Підгузок для дорослих, розмір М (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих); Підгузок для дорослих, розмір L (код НК 024:2019: 11239 - Підгузок для дорослих) Дитячий підгузок (код НК 024:2019: 35008 – Дитячий підгузок).
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я", Ольга Кісіль 380992068628 moezdorovya2020@gmail.com
Вимога
Є відповідь

скасувати рішення замовника про намір укласти договір з Переможцем ФОП Струтинська

Номер: 80c4c5689d024d76a966f5cf973c3012
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-21-001303-c.a1
Назва: скасувати рішення замовника про намір укласти договір з Переможцем ФОП Струтинська
Вимога:
Вимога щодо скасування рішення замовника про намір укласти договір з Переможцем ФОП Струтинська Оксана Йосипівна від 10.02.2022 р. Шановний Замовнику! Згідно Додатку 3 до тендерної документації Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати кращі характеристики) усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам. В разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в медико-технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. У технічному завданні щодо позиціх 4 та 5 встановлено вимогу - Погли-нання вологи (метод Rothwell): Учасником ФОП Струтинська Оксана Йосипівна надано документ «Кваліфікація.pdf» де на сторінці 17 міститься документ який протирічить вимогам Замовника. Таким чином, Учасник надавши інформацію про грами, замість мілілітрів – порушив вимоги Замовника, та не підтвердив документально відповідність своєї пропозиції усім наведеним у Таблиці вимогам та характеристикам. Також Учасником не надано Порівняльну таблицю наданого їм еквіваленту. 2. Згідно п. 3 Додатку 3 до тендерної документації У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки предмету цієї закупівлі, у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro. Якщо гарантійний лист видається не виробником, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. ФОП СТРУТИНСЬКОЮ НАДАНО Гарантійний лист від ТОВ Домінік 777, яким не підтверджена поставка товару відповідної якості. Згідно п.2 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вимагаємо скасувати Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою щодо визначення Переможцем процедури закупівлі ФОП Струтинська Оксана Йосипівна, у разі незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутись до АМКУ з метою захисту своїх законних прав та інтересів. Згідно статті 44 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Наголошуємо, о згідно частині 3 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Надаємо спростування вимоги щодо скасування рішення замовника про намір укласти договір з переможцем ФОП Струтинська Оксана Йосипівна від 10.02.2022. Шановний висувник вимоги, Згідно Додатку 3 до тендерної документації запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або мати кращі характеристики) усім наведеним у таблиці вимогам та характеристикам. Товар, поданий Переможцем ФОП Струтинська Оксана Йосипівна відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації: виробником надано карти технічних даних, завірені печаткою (штампом) виробника з вказаним поглинанням вологи згідно ДСТУ ISO 11948-1-2002(ДСТУ ISO 15621-2002(Методу Rothwell). Шкала Ротвелла, або система Ротвелла, або метод Ротвелла, застосовується до продуктів по догляду при нетриманні, являє собою шкалу, яка показує, наскільки абсорбуючою є конкретний підгузник для нетримання або підгузник для дорослих і скільки рідини він може утримати, перш ніж стане ймовірність витоку. Метод Ротвелла забезпечує швидкий довідник для оцінки того, скільки рідини може утримувати простирадло, прокладка або підгузник, і, отже, наскільки це буде придатним для конкретної людини за будь-яких обставин. Шкала заснована на тесті на загальну поглинаючу здатність ISO 11948-1. На шкалі від 1 до 22, де 1 може утримувати найменшу кількість рідини, що вимірюється в грамах, та 22 найбільшу кількість. На шкалі також є префікс, щоб показати, який тип продукту згадується, з прокладками та простирадлами, що мають префікс «I», і все в одному підгузнику з префіксом D. Дана шкала надає виміри в г (від 0 г до 4899 г). https://en.wikipedia.org/wiki/Rothwell_scale Щодо гарантійного листа від ТОВ Домінік 777, то він оформлений правильно, згідно тендерної документації та документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії надані.
Статус вимоги: Не задоволено