Послуги з технічного обслуговування ліфтів

Уповноваженій особі Запорізького державного медичного університету Вимога Згідно протоколу № 22/4-в від 11.02.2022 р. прийняття рішення уповноваженою особою за предметом закупівлі «Послуги з технічного обслуговування ліфтів» (код ДК 021:2015 (CPV) –50750000-7 – Послуги з технічного обслуговування ліфтів) тендерна пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕРСЛІФТ", подана на участь у процедурі відкритих торгів UA-2022-01-21-000672-c, відхилена на підставі п.2 ч.1 ст.31 Закону як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ТОВ «АВЕРСЛІФТ» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, та звертається з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Як зазначено в Протоколі, підставою для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції, на думку Замовника торгів, є відсутність в складі пропозиції оригіналу або копії Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки: Технічне обслуговування устаткування підвищеної небезпеки - ліфтів. Проте Замовником торгів з незрозумілих підстав проігнорована завантажена у складі тендерної пропозиції Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Дана Декларація зареєстрована у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці 27.07.2020 за № 2838 (далі – Декларація № 2838) і відповідно до вимог чинного законодавства України є дозвільним документом, який свідчить про право виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати (застосовувати) такі машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки: - Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: ліфтів. Варто зазначити, що видача дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки здійснюється відповідно Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (далі Постанова КМУ № 1107). Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 р.№ 77, яка набула чинності 10.03.2021 р., затверджено перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та до постанови КМУ № 1107 внесено відповідні зміни. При цьому, пунктом 3 постанови КМУ №77 установлено, що декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними до внесення змін до таких декларацій. Підстави для внесення змін до Декларації № 2839 відсутні і вона є чинною. В ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлені підстави для відхилення Замовником тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель; за п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону – у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Абзац перший ч. 3 ст. 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога про наявність у учасника даної закупівлі Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки ґрунтується на чинному на даний час законодавстві, при цьому вважаємо незаконним та вимагаємо скасувати рішення про невідповідність тендерної пропозиції вимогам замовника, не зважаючи на НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТУ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ, ЯКИЙ Є ЧИННИМ ВІДПОВІДНО ДО ТОГО Ж ЗАКОНОДАВСТВА І СВІДЧИТЬ ПРО ПРАВО УЧАСНИКА ВИКОНУВАТИ РОБОТИ/НАДАВАТИ ПОСЛУГИ ЗГІДНО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ. Поряд з цим зазначаємо, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням (стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Закликаємо дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. В разі незадоволення даної вимоги будемо змушені звернутись до органу оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів ТОВ «АВЕРСЛІФТ», пов’язаних з участю у даній процедурі закупівлі. Директор О.Ф. Гузій

Вимога про додаткову аргументацію та скасування рішення