Електрична енергія

Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та визнання переможцем іншого учасника.

скарга надається окремим файлом

Замовник торгів встановив вимогу щодо надання інформації, а саме: «Відповідно до пункту 1.3 розділу «1. Загальні положення» постанови НКРЕКП «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу» No 1469 від 27.12.2017 року на підприємств- постачальників покладено обов’язок при провадженні ліцензованої діяльності забезпечити наявність та відповідність засобів провадження господарської діяльності - будівлі (приміщення), що знаходяться у власності чи користуванні ліцензіата, для організації прийому і обслуговування споживачів та веб-сайт ліцензіата в мережі Інтернет, засоби комунікації зі споживачами та/або іншими учасниками ринку електричної енергії (телефон, факс, E-mail). Відповідні приміщення повинні бути призначені для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів. Учасник повинен відповідати зазначеним вимогам, про що зазначає у листі-гарантії в довільній формі з зазначенням місцерозташування будівель/будівлі (приміщень/приміщення), веб-сайту, інформації про засоби комунікації»(цитата). Переможець в складі пропозиції надає файл «Лист-гарантія щодо засобів комунікації.pdf» в якому відсутня інформація про веб сайт Переможця. В той же час хочемо зазначити, що відповідно до відкритих реєстрів, а саме реєстру учасників ринку на сайті Національної енергетичної компанії «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getparticipant) відсутній інформація, щодо веб-сайту ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" Таким чином Переможець проігнорував вимоги тендерної документації та не надав інформацію яка вимагалась про веб-сайт та дана інформація не міститься у відкритих реєстрах. В той же час додатково повідомляємо, що в складі пропозиції міститься файл «Сертифікат про реєстрацію доменного імені.pdf» відповідно до якого права на домене ім’я energo-p.com.ua закінчилися 22.11.2021 року. При перевірці власника даного ресурсу у відкритих реєстрах власників домену «https://2ip.ua/ru/services/information-service/domain-information» відсутня інформація що власником доменного ім’я яке зазначене в сертифікаті належить Переможцю закупівлі. По першу Переможець ігнорує вимоги тендерної документації та не подає інформацію про веб сайт, по друге Переможець документально підтверджує, що в нього відсутній сайт так як права на даний сайт в нього закінчились так само відповідно до відкритих реєстрів відсутнє підтвердження, що домене ім’я належить Учаснику закупівлі. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник торгів встановив вимогу щодо надання інформації, а саме: «Відповідно до пункту 1.3 розділу «1. Загальні положення» постанови НКРЕКП «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу» No 1469 від 27.12.2017 року на підприємств- постачальників покладено обов’язок при провадженні ліцензованої діяльності забезпечити наявність та відповідність засобів провадження господарської діяльності - будівлі (приміщення), що знаходяться у власності чи користуванні ліцензіата, для організації прийому і обслуговування споживачів та веб-сайт ліцензіата в мережі Інтернет, засоби комунікації зі споживачами та/або іншими учасниками ринку електричної енергії (телефон, факс, E-mail). Відповідні приміщення повинні бути призначені для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів. Учасник повинен відповідати зазначеним вимогам, про що зазначає у листі-гарантії в довільній формі з зазначенням місцерозташування будівель/будівлі (приміщень/приміщення), веб-сайту, інформації про засоби комунікації»(цитата). Переможець в складі пропозиції надає файл «Лист-гарантія щодо засобів комунікації.pdf» в якому відсутнє підтвердження відповідності даному пункту, а саме те, що в нього наявні приміщення призначені для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів. Доцільно зауважити, що Замовником вимагалось підтвердження вимог визначених в тендерній документації, що у відповідності до Академічного тлумачного словника – «підтвердження, підтвердити – визнавати, засвідчувати правильність, достовірність; «відповідати - бути відповідним чому-небудь, бути у відповідності з чимсь» (Словник української мови: в 11 томах. — Том 6, 1975. — Стор. 513.; http://sum.in.ua/p/6/513/1 Том 1, Стор. 620); твердження: думка, положення або вислів, що доводить (підтверджує) щось, лежить в основі чогось та у мовленні відображається у формі стверджувального речення (https://uk.wikipedia.org/wiki/Твердження)». Таким чином, зі змісту наданих Переможцем документів, із вказаною аргументацією, є незрозумілим та недоведеним, що у Переможця наявні приміщення призначені для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства та наявних способів для вирішення спорів. Данна позиція підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16607-р/пк-пз від 03.09.2020, № 2150 від 08.02.2021, № 1007-р/пк-пз від 20.01.2021. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».