Проектні роботи з виготовлення проектної документації стадії «РП» по об’єкту «Поточний ремонт існуючої системи киснепостачання з встановленням додаткового обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня № 4» на вул. Солом’янська, 17 у Солом’янському районі м. Києва»

Доброго дня. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником закупівлі «Поточний ремонт існуючої системи киснепостачання з встановленням додаткового обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня № 4» на вул. Солом’янська, 17 у Солом’янському районі м. Києва». ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування У п. 1.7. Розгляд та оцінка пропозицій вимагається від учасника закупівлі надання листа-згоди щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації. Також Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції, оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв’язок з учасниками, що передбачена в Оголошенні про проведення процедури закупівлі та керівника Замовника, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, із зазначенням строку дії не менше строку виконання робіт, зазначеного у Оголошенні. У разі отримання достовірної інформації стосовно зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника. Ми, як потенційний учасник закупівлі, вважаємо, що дані вимоги є протидійними здоровій конкуренції, а саме: 1. По-перше: Учасник закупівлі, надаючи лист-згоду, щодо можливого звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації усвідомлює та вже надає свою згоду Замовнику. Надання довіреності на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям дублює лист-згоду, щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації. 2. По-друге: в Оголошенні вимагається вказати в довіреності строк дії не менше строку виконання робіт зазначеного в оголошені. Та у разі отримання достовірної інформації стосовно зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника. Але Замовник оцінює пропозицію учасника на відповідність достовірності інформації та відповідність кваліфікаційним критеріям до моменту укладення договору. Та якщо вже для Замовника важлива наявність довіреності, то строк дії повинен бути вказаний - в період кваліфікації учасника. Тоді у замовника буде можливість оцінити пропозицію Учасника, та у разі не відповідності відхилити її. 3. По-третє: Довіреність, згідно вимог цивільного законодавства, складається на фізичну особу з вказанням особистої інформації довіреної особи (паспортні дані, ІПН, дані про місце проживання тощо). Також у разі використання цієї інформації відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Таким чином персональними даними є відомості про фізичну особу, що дають можливість її ідентифікувати, а саме паспортні дані чи РНОКПП в поєднанні із інформацією про ПІБ особи. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» Оголошення чи додаток до нього повинні містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних посадової особи та керівника замовника. Але цієї інформації та документів не надано. Тож Замовник, вимагаючи надання довіреності без надання необхідної інформації для оформлення з боку потенційного учасника в рамках діючого законодавства порушує вимоги частин першої та четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 4. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до Оголошення у п.1.7 спрощеної закупівлі «Поточний ремонт існуючої системи киснепостачання з встановленням додаткового обладнання КНП «Київська міська клінічна лікарня № 4» на вул. Солом’янська, 17 у Солом’янському районі м. Києва». ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування, а саме: Вимоги, щодо надання довіреності, оформленої відповідно до вимог цивільного законодавства, на посадову особу Замовника та керівника Замовника – виключити з Оголошення. Або надати особисті дані довірених осіб зі згодою на доступ та обробку персональних даних, відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних». Також, у разі невиключення з Оголошення вимог щодо надання довіреності та наданні вищевказаної інформації на довірених осіб, строк дії цієї довіреності не повинен перебільшувати 5 робочих днів, або до визначення переможця аукціону.