Електрична енергія на ІІ-V 2022 року

Шановний Замовнику. Відповідно до проекту договору Ціну за одиницю товару (електричної енергії) розраховують за формулою: Цм = (Ц0 * (Іm / Іo) * (1+М/100)+ Тпер) * ПДВ, де Цм – ціна (змінена) за одиницю електричної енергії, грн/кВт·год; Цo – середньозважена ціна на ринку РДН за _____(зазначається за місяць, попередній до першого місяця постачання) 202__ року (грн/кВт*год); Іm – місячний індекс базового навантаження в торговій зоні «ОЕС Україна»*, розрахункового періоду з початком якого змінюється ціна за одиницю електричної енергії (грн/ кВт*год); Іo – місячний індекс базового навантаження в торговій зоні «ОЕС Україна»*, місяця укладення Договору (грн/кВт*год); Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії, установлений НКРЕКП, грн/кВт*год; М – маржа (вартість послуг постачальника) у відсотках, визначена за тендерною пропозицією переможця за результатами торгів**, %. Крім того, на нову (змінену) ціну за одиницю електричної енергії нараховується 20% ПДВ відповідно до податкового законодавства України, яка зазначається окремо і не враховується у складі ціни за одиницю електричної енергії. * – Зазначені індекси публікуються ТОВ «Українська енергетична біржа» на вебпорталі https://www.ueex.com.ua/ та відносяться до біржових котирувань у розумінні пункту 7 частини п’ятої сатті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Ціна електричної енергії за перший місяць постачання (попередній тариф) складає: Цм = (Ц0 * (1+М/100)+ Тпер) * ПДВ, де Цм – ціна (змінена) за одиницю електричної енергії, грн/кВт·год; Цo – середньозважена ціна на ринку РДН за _____(зазначається за місяць, попередній до першого місяця постачання) 202__ року (грн/ кВт год); Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії, установлений НКРЕКП, грн/кВт·год; М – маржа (вартість послуг постачальника) у відсотках, визначена за тендерною пропозицією переможця за результатами торгів**, %. Крім того, на нову (змінену) ціну за одиницю електричної енергії нараховується 20% ПДВ відповідно до податкового законодавства України, яка зазначається окремо і не враховується у складі ціни за одиницю електричної енергії. Закупівля електричної енергії проводиться на декілька сегментах ринку, а саме: РДН, ВДР, балансуючому ринку, ВДД. Враховуючи викладене, пропонуємо викласти в наступному вигляді: «Цфакт* – фактична ціна електричної енергії, що закуплена Постачальником для Споживача за результатами розрахункового періоду на ринку електричної енергії, з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами (ставка внеску на регулювання НКРЕКП та вартість врегулювання небалансу, тощо), грн. за 1 кВт*год без ПДВ;»

Пунктом 13.2. проекту договору, покладено обов’язок ініціювання щодо зміни ціни за одиницю товару в бік зменшення на Постачальника, пропонуємо перекласти даний обов’язок на Споживача (замовника), що є зацікавленою стороною при зміні ціни в бік зменшення або видалити.

п.4.12. Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. При цьому в проекті договору термін для проведення розрахунків є невизначеним. Необхідно викласти п.5.8. проекту договору з урахуванням вищевказаного положення Правил роздрібного ринку електричної енергії

Шановний Замовнику. Відповідно де тендерної документації для підтвердження добросовісного виконання своїх фінансових зобов’язань Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист про те, що з початку поточного року по день подання пропозиції, Учасник не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі («НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 1168. Для забезпечення дотримання "Правил ринку" (затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168) та безперебійного постачання електричної енергії, передбачено, що учасник ринку повинен неухильно дотримуватись правил. Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний"у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо. Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії. Відповідно, якщо постачальник електричної енергії за час роботи нового ринку електричної енергії, а саме з 01.07.2019 року по день подання пропозиції набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Тому вимога надання такого листа має дискримінаційний характер. Просимо видалити таку вимогу.

Шановний Замовнику. Відповідно до тендерної документації учасники повинні у складі тендерної пропозиції надати чинний сертифікат на систему управління інформаційною безпекою на відповідність ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014, IDT), що виданий учаснику закупівлі. Відповідно до частини 11 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі", документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Стандарти ISO – це серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов. Постачальники електричної енергії в силу приписів чинного законодавства не зобов`язані їх проходити. З 01.01.2018 в Україні скасована обов`язкова сертифікація продукції. Відповідно до наказу ДП "УкрНДНЦ" від 29 грудня 2017 року № 500 "Про скасування національних нормативних документів" з 01.01.2018 скасовані стандарти державної системи сертифікації. Наказом від 26.01.2018 № 93 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України втратив чинність "Перелік продукції, що підлягає обов`язковій сертифікації в Україні". Повідомляємо, що діяльність з постачання електричної енергії споживачу постачальники електричної енергії здійснюють відповідно до отриманої ліцензії, видача якої затверджується відповідною постановою НКРЕКП та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП 27.12.2017р.. № 1469. Жодним іншим нормативно-правовим актом України, у тому числі ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затвердженими вищезазначеною Постановою, не встановлено обов'язок постачальника проходити сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 “Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги” та інші подібні сертифікати - не є обов’язковими. Факт отримання ліцензії на провадження діяльності з постачання електричної енергії споживачу автоматично є підтвердженням виконання УСІХ ліцензійних умов ліцензіата/постачальника. Вимога, щодо надання сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 “Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги”, інших подібних сертифікатів чи аналогічних систем є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Таке формулювання в тендерній документації вочевидь може стати підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників тому воно підлягає виключенню із тендерної документації. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації.