апарат для штучної вентиляції легенів, монітор пацієнта, дефібрилятор-монітор

Згідно Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі», «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.» Предмет даної закупівлі визначений замовником як 33170000-2 - Обладнання для анестезії та реанімації (апарат для штучної вентиляції легенів, монітор пацієнта, дефібрилятор-монітор). Однак за Єдиним закупівельним словником монітор пацієнта та дефібрилятор-монітор не можуть бути віднесені до коду 33170000-2, оскільки мають чітко визначені інші коди за показником четвертої цифри: - монітор пацієнта - 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33195000-3 - Системи моніторингу стану пацієнта) або 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (33169500-7 - Системи хірургічного моніторингу та відстежування); - дефібрилятор-монітор - 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (33182100-0 – Дефібрилятори). Тобто замовник повинен був оголосити 3 окремих процедури закупівлі: 1) апарат для штучної вентиляції легенів, 2) монітор пацієнта, 3) дефібрилятор-монітор. Поєднавши усі вказані товари у одній процедурі закупівлі, замовник відсторонив від участі у торгах учасників ринку, які можуть поставити одне чи два з вказаних найменувань товару, але не можуть поставити усі три найменування. Зокрема, наша компанія є імпортером якісних моніторів пацієнта, але не може взяти участь у цих торгах, оскільки не займається постачанням апаратів для штучної вентиляції легенів та дефібриляторів. При цьому замовник має бути зацікавленим у такому визначенні трьох різних предметів закупівлі, яке відповідає чинному законодавству, бо за рахунок цього збільшиться кількість учасників торгів та конкуренція між ними, внаслідок чого більшою буде економія бюджетних коштів. Залишивши дану ситуацію без змін, замовник фактично грубо порушить принципи здійснення закупівель, викладені у Статті 3 Закону України Про публічні закупівлі, а саме принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Вимагаємо від замовника усунути виявлені порушення, відмінити дану процедуру закупівлі як таку, що не відповідає чинному законодавству у сфері публічних закупівель, внести зміни у річний план закупівель та оголосити три окремих процедури закупівлі за наведеними вище кодами класифікатору. У іншому випадку ми будемо змушені подати скаргу до Уповноваженого органу.