Послуги з прання білизни

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), користувачі авторизованих майданчиків мають можливість звертатися до Замовника з вимогами щодо усунення порушень умов тендеру/процедури закупівлі протягом періоду уточнень. Період уточнень/звернення за роз’ясненнями за даною Процедурою закупівлі за ідентифікатором UA-2022-01-20-001349-b відповідно до інформації що розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу становить: до 28 січня 2022 00:00. Законом передбачено, що будь-яка фізична або юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Суб’єкт подання вимоги, незважаючи на спроможність прийняти участь у відповідній Процедурі закупівлі, не має можливості подати пропозицію, з огляду на дискримінаційні вимоги тендерної документації, встановлені Замовником. Вважаємо, що вимоги, встановлені Замовником у тендерній документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають статті 5 та частині 4 статті 22 Закону та підлягають скасуванню з зазначених нижче у цій Вимозі підстав, як таких, що порушують законодавство України у сфері публічних закупівель з огляду на наступне: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (згідно Додатку 3). У підпункті 3.2. пункту 3 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження її відповідності вимогам замовника» зазначено, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник в складі пропозиції повинен надати копію аналогічного договору для медичного закладу з загальним об’ємом послуг не менше ніж в закупівлі (28000кг.) та документи, що підтверджують його виконання. Суб’єкт подання вимоги має постійний досвід надання послуг з прання білизни, але не має укладених договорів саме на такий обсяг закупівлі, який встановлений Замовником (28000 кг), тому вищезазначена вимога є дискримінаційною для Суб’єкта подання вимоги. Зазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації Суб’єкта подання вимоги як учасника, оскільки виконати вищезазначені вимоги можуть лише ті учасники, які мають досвід виконання аналогічних договорів з загальним об’ємом послуг не менше ніж в зазначеній закупівлі. Суб’єкт подання вимоги має в наявності необхідну матеріально-технічно базу та працівників, які дозволяють якісно та вчасно виконати послуги в об’ємах, зазначених Замовником. Визнання таких вимог дискримінаційними неодноразово підтверджено рішеннями Органу оскарження – Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно у рішеннях № 10411-р/пк-пз від 31.07.2019 року; № 2240-р/пк-пз від 26.04.2017 року; та багатьох інших. На підставі вищевикладеного, з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель ПРОШУ: 1) Внести зміни до умов Тендерної документації Замовника, що є дискримінаційними для учасників, зокрема для Суб’єкта подання вимоги, а саме: - внести зміни до умов Тендерної документації Замовника: Копія аналогічного договору для медичного закладу з загальним об’ємом послуг не менше ніж в закупівлі (28000кг.) та документи, що підтверджують його виконання шляхом виключення умови про об’єм послуг; 2) проводити Закупівлю у відповідності до положень чинного законодавства у сфері публічних закупівель. У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих і правоохоронних органів, зокрема, до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та Державної аудиторської служби України та її територіальних органів.