Послуги з ремонту автомобілів MERSEDES-BENZ S500L, TOYOTA CAMRY, TOYOTA COROLLA, TOYOTA HIACE, HYUNDAY - H1, ГАЗ - 33021-212

15.11.2017 року Вами, ДП «АДМІН-СЕРВІС» (надалі за текстом – Замовник), було проведено закупівлю №1606837 «Послуги з ремонту автомобілів MERSEDES-BENZ S500L, TOYOTA CAMRY, TOYOTA COROLLA, TOYOTA HIACE, HYUNDAY - H1, ГАЗ - 33021-212» шляхом проведення аукціону. Зазначаючи вартість запланованого бюджету на дану закупівлю Замовник визначив, що вартість послуг з ремонту автомобілів не може перевищувати 593 200 (п’ятсот дев’яносто три тисячі двісті гривень) грн. з ПДВ. Враховуючи, що сума ПДВ сплаченого Покупцем Продавцю відшкодовується шляхом надання податкового кредиту Покупцю, Замовник міг розраховувати на податковий кредит в розмірі 98866,67 грн., а запланована вартість закупівлі без ПДВ становить 494333,33 (чотириста дев’яносто чотири тисячі триста тридцять три) грн. ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було надано найбільш вигідну цінову пропозицію, тендерну пропозицію ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було дискваліфіковано, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» стало невідповідність каталожних кодів заводу виробника до кодів зазначених у своїй тендерній пропозиції ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС». Проте умовами тендерної документації не зазначено, що саме каталожний номер виробника повинен бути зазначений в тендерній пропозиції. Крім того, Замовником п.4 Технічних умов, що є Додатком №2 до Тендерної документації зазначено, що: «Учасник повинен забезпечити використання тільки оригінальних запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, або тих, які допущені до використання заводом-виробником автомобілів» ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було запропоновано до закупівлі сертифіковані в Україні запасні частини, що за якістю відповіжають стандартам виробника. Слід зазначити, що Замовником не визначено, який саме документ надається Учасником для підтвердження допущення до використання запасних частин заводом виробником. За таких обставин, вважаємо, що тендерну пропозицію ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було відхилено з порушенням законодавства України. Переможцем ФОП Недогибченко Олександра Миколайовича. ФОП Недогибченко Олександр Миколайович надав тендерну пропозицію вартістю майже на 100 000,00 грн. (сто тисяч гривень) більшу ніж ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС», крім того ФОП Недогибченко О.М. не є платником податку на додану вартість. Тендерна пропозиція ФОП Недогибченко О.М. становить 592970,00 грн. без ПДВ, що значно перевищує заплановану суму закупівлі без ПДВ, крім того, позбавляє Замовника на отримання податкового кредиту на суму ПДВ, яку б Замовник отримав в разі закупівлі таких послуг у Учасника платника ПДВ. Крім того, відповідно до умов тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна містити, крім іншого: «* - у разі, якщо Учасника не зареєстровано платником податку на додану вартість, Учасником зазначається ця обставина з посиланням на відповідні положення податкового законодавства.» В своїй тендерній пропозиції ФОП Недогибченко О.М. жодним чином не зазначив положення податкового законодавства відповідно до яких він не є платником податку на додану вартість, що є невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Відповідно до п. 12 Додатку 1 Тендерної документації Учасник зобов’язаний був у складі тендерної пропозиції надати: «Надати не менше 1-го позитивного відгуку (або листа у довільній формі про позитивну співпрацю) від організацій, які співпрацювали з учасником (виконання аналогічних договорів за 2016 - 2017 роки) (лист повинний мати реєстраційний номер та дату видачі).». Учасник – ФОП Недогибченко О.М. надав лист відгук від ФОП Яковлев В.Г. Хочемо наголосити, що ФОП Яковлев Вадим Гергійович не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, крім іншого умовами тендерної документації вимагалось надання позитивного відгуку від організацій. Відповідно до ст.55 Господарського кодексу України, господарські організації – це юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку. Отже, ФОП Недогибченко О.М. у своїй тендерній пропозиції не було надано відгук відповідно до вимог тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП Недогибченко О.М. не відповідає умовам тендерної документації та, відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», повинна бути відхилена Замовником. Основними принципами здійснення публічних закупівель, відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, які Ви своїми діями порушуєте. Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо, відхилити тендерну пропозицію ФОП Недогибченко О.М., як таку, що не відповідає тендерній документації.

15.11.2017 року Вами, ДП «АДМІН-СЕРВІС» (надалі за текстом – Замовник), було проведено закупівлю №1606837 «Послуги з ремонту автомобілів MERSEDES-BENZ S500L, TOYOTA CAMRY, TOYOTA COROLLA, TOYOTA HIACE, HYUNDAY - H1, ГАЗ - 33021-212» шляхом проведення аукціону. Зазначаючи вартість запланованого бюджету на дану закупівлю Замовник визначив, що вартість послуг з ремонту автомобілів не може перевищувати 593 200 (п’ятсот дев’яносто три тисячі двісті гривень) грн. з ПДВ. Враховуючи, що сума ПДВ сплаченого Покупцем Продавцю відшкодовується шляхом надання податкового кредиту Покупцю, Замовник міг розраховувати на податковий кредит в розмірі 98866,67 грн., а запланована вартість закупівлі без ПДВ становить 494333,33 (чотириста дев’яносто чотири тисячі триста тридцять три) грн. ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було надано найбільш вигідну цінову пропозицію, тендерну пропозицію ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було дискваліфіковано, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» стало невідповідність каталожних кодів заводу виробника до кодів зазначених у своїй тендерній пропозиції ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС». Проте умовами тендерної документації не зазначено, що саме каталожний номер виробника повинен бути зазначений в тендерній пропозиції. Крім того, Замовником п.4 Технічних умов, що є Додатком №2 до Тендерної документації зазначено, що: «Учасник повинен забезпечити використання тільки оригінальних запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, або тих, які допущені до використання заводом-виробником автомобілів» ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було запропоновано до закупівлі сертифіковані в Україні запасні частини, що за якістю відповіжають стандартам виробника. Слід зазначити, що Замовником не визначено, який саме документ надається Учасником для підтвердження допущення до використання запасних частин заводом виробником. За таких обставин, вважаємо, що тендерну пропозицію ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС» було відхилено з порушенням законодавства України. Переможцем ФОП Недогибченко Олександра Миколайовича. ФОП Недогибченко Олександр Миколайович надав тендерну пропозицію вартістю майже на 100 000,00 грн. (сто тисяч гривень) більшу ніж ТОВ «АВТОГАРАНТ МОТОРС», крім того ФОП Недогибченко О.М. не є платником податку на додану вартість. Тендерна пропозиція ФОП Недогибченко О.М. становить 592970,00 грн. без ПДВ, що значно перевищує заплановану суму закупівлі без ПДВ, крім того, позбавляє Замовника на отримання податкового кредиту на суму ПДВ, яку б Замовник отримав в разі закупівлі таких послуг у Учасника платника ПДВ. Крім того, відповідно до умов тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна містити, крім іншого: «* - у разі, якщо Учасника не зареєстровано платником податку на додану вартість, Учасником зазначається ця обставина з посиланням на відповідні положення податкового законодавства.» В своїй тендерній пропозиції ФОП Недогибченко О.М. жодним чином не зазначив положення податкового законодавства відповідно до яких він не є платником податку на додану вартість, що є невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Відповідно до п. 12 Додатку 1 Тендерної документації Учасник зобов’язаний був у складі тендерної пропозиції надати: «Надати не менше 1-го позитивного відгуку (або листа у довільній формі про позитивну співпрацю) від організацій, які співпрацювали з учасником (виконання аналогічних договорів за 2016 - 2017 роки) (лист повинний мати реєстраційний номер та дату видачі).». Учасник – ФОП Недогибченко О.М. надав лист відгук від ФОП Яковлев В.Г. Хочемо наголосити, що ФОП Яковлев Вадим Гергійович не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, крім іншого умовами тендерної документації вимагалось надання позитивного відгуку від організацій. Відповідно до ст.55 Господарського кодексу України, господарські організації – це юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку. Отже, ФОП Недогибченко О.М. у своїй тендерній пропозиції не було надано відгук відповідно до вимог тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП Недогибченко О.М. не відповідає умовам тендерної документації та, відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», повинна бути відхилена Замовником. Основними принципами здійснення публічних закупівель, відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, які Ви своїми діями порушуєте. Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо, відхилити тендерну пропозицію ФОП Недогибченко О.М., як таку, що не відповідає тендерній документації.