-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Рентгенівська плівка (Медична рентгенівська плівка, екран НК 024:2019 40979-32350000-1) (32354110-3 — Рентгенівська плівка), Суха медична плівка (Медична плівка для принтера, екран НК 024:2019 63183-32350000-1) (32354110-3 — Рентгенівська плівка) код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 32350000-1— частини до аудіо- та відеообладнання
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: Згідно Додатку 1 та Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Торги не відбулися
199 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 999.50 UAH
Період оскарження:
19.01.2022 17:33 - 25.01.2022 10:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
afd56787a95c43a0bdc87ba70f9c5ca3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-19-011401-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак Документація в чинній редакції складена з порушенням основних принципів публічних закупівель та інших норм, визначених Законом про закупівлі.
П.3 Додатку 2 передбачена вимога, згідно якої «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та для отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, яких вимагає це оголошення, надати оригінал гарантійного листа виробника або представництва, філії виробника, дилера/бізнес-партнера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України, яким підтверджується можливість поставки якісного оригінального товару, який є предметом закупівлі та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією торгів та пропозицією учасника на товар, що є предметом закупівлі. Гарантійний лист повинен включати ідентифікатор закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі, назву замовника та кількість товару згідно оголошення.».
Слід відзначити, що приймаючи до уваги сталу ділову практику у відносинах з дистрибуції медичних виробів, в т.ч. у сфері рентгенологічних досліджень, отримати від виробника (або його офіційного представника) гарантійний лист може лише обмежене коло суб’єктів господарювання, що пройшли процедуру «авторизації» у такого виробника (представника) та/або мають прямі договірні відносини з виробником (представником), тобто коло таких господарюючих суб’єктів, зазвичай, заздалегідь визначено та обмежено. Тобто цією вимогою порушуються одні з ключових принципів здійснення закупівель, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників.
З урахуванням вищенаведеного, з метою приведення документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення вимог, що призводять до дискримінації учасників, як зазначено вище, вимагаємо:
- виключити п. 3 Додатку 2, що містить вищезгадані умови про надання оригінал листів авторизації від виробника.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо вимушені звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють контроль за використанням бюджетних коштів, та до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.01.2022 14:42
Вирішення:
Дякуємо за Ваше звернення. Замовником КНП "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №13" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оголошена спрощена закупівля за предметом Рентгенівська плівка (Медична рентгенівська плівка, екран НК 024:2019 40979-32350000-1) (32354110-3 — Рентгенівська плівка), Суха медична плівка (Медична плівка для принтера, екран НК 024:2019 63183-32350000-1) (32354110-3 — Рентгенівська плівка) код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 32350000-1— частини до аудіо- та відеообладнання (далі товар) за ідентифікатором UA-2022-01-19-011401-a.
Шановний потенційний Учасник, уважно вивчивши Вашу вимогу, звертаємо увагу на те, що Стосовно встановленої вимоги про спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригінальним гарантійним листом від виробника або представництва, філії виробника, дилера/бізнес-партнера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України, яким підтверджується можливість поставки якісного оригінального товару, який є предметом закупівлі та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені в оголошенні та пропозицією учасника на товар, що є предметом закупівлі., інформуємо, що закупівля товару здійснюється з метою недопущення зниження рівня належної якості надання медичної допомоги для населення та вимагає від Замовника, як розпорядника бюджетних коштів, забезпечення максимальних та безумовних гарантій щодо майбутнього отримання відповідного товару, що є предметом закупівлі. Як підтверджує практика, без надання учасниками закупівлі додаткових гарантій виконання майбутніх поставок товару від виробників чи офіційних представників, ризики невиконання учасниками-переможцями суттєво зростають і є невиправданими та недопустимими при поставці подібного товару. Оскільки якість товар відображатиметься на ефективності лікування хворих, відсутності ускладнень та побічних реакцій, Замовника турбує своєчасність поставок товару та його якість.
Також вимога щодо надання відповідних гарантій належного виконання учасником зобов'язань з поставки товарів у формі гарантійних листів від виробників, чи їх представників, встановлена з метою уникнення можливості постачання фальсифікованого товару, та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) товарів, чи постачання не в повному обсязі та є гарантією вчасної поставки продукції, що особливо важливо для медичних закладів. Виробники товару, як вітчизняні так і іноземні, це як правило, великі компанії з позитивною репутацією та багаторічним досвідом. Саме тому вони зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, в укладенні з ними відповідних договорів та наданні гарантій щодо належного виконання своїх зобов’язань у майбутньому. Таким чином, виробники чи їх офіційні представники на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Зокрема, наразі в країні гостро постало питання щодо випадків постачання імпортних товарів в обхід офіційних (сертифікованих) представників, загострюється проблема фальсифікованих товарів, що в майбутньому може призвести до незворотних наслідків, адже мова йде про належне надання медичної допомоги, життя та здоров’я людини. Окремо зазначаємо, Комітетом Верховної Ради України з питань здоров’я нації вже розглядалась проблема фальсифікації виробів медичного призначення та розроблено відповідний законопроект «Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за підроблення медичної продукції та подібні злочини, що загрожують охороні здоров’я» (№ 4491 від 14.12.2020) і направлено на розгляд Верховної Ради. Вимога про надання гарантійних листів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівлі жодному з потенційних учасників, якщо такі учасники на законних підставах імпортують, постачають та реалізовують відповідні вироби, товари.
Враховуючи все вищевикладене, Замовником не порушені вимоги вищезгаданих нормативних актів, а тому вимога UA-2022-01-19-011401-a.c1 щодо внесення змін до оголошення спрощеної закупівлі не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
24.01.2022 11:21