36-квартирний ж/б в м-ні "Боздош" в м.Ужгород (перепроектування незавершеного буд. 8 кв. ж/б)

Вами у пункті 5. Розділу 3 Додатку 4 до тендерної документації на проведення відкритих торгів на закупівлю, встановлено вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до Учасників процедури закупівлі, а саме: «Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, Учасник має зазначити принаймні 3 (Три) договори на виконання аналогічних робіт , принаймні один із яких повинен мати вартість (договірну ціну) не менше 5 000 000,00 грн. (П’ять мільйонів гривень)». Законом України «Про публічні закупівлі» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, №9, ст.89) від 25.12.2015 №922-VIII із змінами, (далі – Закон) відповідно до розділу 2 статті 16 (кваліфікаційні критерії) чітко вказано , що Замовник установлює в тендерній документації одним із кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тобто, Законом передбачене право Замовника вимагати від Учасника підтвердження виконання тільки одного аналогічного договору, і не передбачено можливості Замовника вимагати від Учасника надавати підтвердження виконання двох або більше аналогічних договорів із зазначенням будь-яких обмежень по вартості договору, та встановлювати додаткові умови підтвердження відповідності Учасників передбаченим кваліфікаційним критеріям. Ми вважаємо, що ці вимоги обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. А це в свою чергу порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад, № 589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження. Тому, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.

Вами у пункті 5. Розділу 3 Додатку 4 до тендерної документації на проведення відкритих торгів на закупівлю, встановлено вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до Учасників процедури закупівлі, а саме: «Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, Учасник має зазначити принаймні 3 (Три) договори на виконання аналогічних робіт , принаймні один із яких повинен мати вартість (договірну ціну) не менше 5 000 000,00 грн. (П’ять мільйонів гривень)». Законом України «Про публічні закупівлі» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, №9, ст.89) від 25.12.2015 №922-VIII із змінами, (далі – Закон) відповідно до розділу 2 статті 16 (кваліфікаційні критерії) чітко вказано , що Замовник установлює в тендерній документації одним із кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тобто, Законом передбачене право Замовника вимагати від Учасника підтвердження виконання тільки одного аналогічного договору, і не передбачено можливості Замовника вимагати від Учасника надавати підтвердження виконання двох або більше аналогічних договорів із зазначенням будь-яких обмежень по вартості договору, та встановлювати додаткові умови підтвердження відповідності Учасників передбаченим кваліфікаційним критеріям. Ми вважаємо, що ці вимоги обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. А це в свою чергу порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель – недискримінацію учасників, який закріплений Статтею 3 Закону, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Такої ж самої думки притримується постійна колегія АМК України, що доводиться її рішеннями по подібним дискримінаційним вимогам, наприклад, № 589-р/пк-ск від 30.05.2014., № 908-р/пк-ск від 11.06.2015р., № 1531-р/пк-ск від 03.09.2015, № 212-р/пк-ск від 27.02.2015 та інші аналогічні рішення органу оскарження. Тому, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити вищезазначену дискримінаційну вимогу.