-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Підшипники для обладнання
Детально в тендерній документації
Торги не відбулися
2 738 927.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 2 738.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 2 738.00 UAH
Період оскарження:
28.08.2017 11:19 - 18.09.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга_у_Дарницкий_вагоноремонтний_завод
Номер:
333e69879fac4f4ba48a6d2e2a952af8
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-28-000336-a.a1
Назва:
Скарга_у_Дарницкий_вагоноремонтний_завод
Вимога:
Голові тендерного комітету
філії „Дарницький вагоноремонтний завод” публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”
Ділігодіну Є.В.
Шановний Євгеній Володимирович,
Згідно п.3 Статті №30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Звертаємося до Вас, з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації до тендеру UA-2017-08-28-000336-a, аукціон по якому відбувся 25.09.2017 року.
В протоколі засідання тендерного комітету оприлюдненому в розділі документації к тендеру, вказані наступні причини:
Пропозиція ТОВ «Берінг КР», не відповідає не відповідає умовам тендерної документації.
Просимо звернути увагу на те, зауваження викладені в протоколі не стосуються цінових або якісних критеріїв, відносяться до документарних розбіжностей та відповідають дійсності. Далі по пунктах:
1. «Учасником не завантажено сертифікат відповідності.»
Згідно умов Тендерної документації, основним документом на підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва необхідно було на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника (паспорт та/або сертифікат якості тощо), що підтверджують якість продукції, запропонованої до постачання.
Що і було зроблено. Дивіться файли «Сканкопii_оригiналiв_сертифiкатiв_якостi.zip» та «Сканкопii_оригiналiв_сертифiкатiв_якостi2.zip» розміщенні 14 вересня 2017 року у 13:20 та 13:21.
Стосовно сертифіката відповідності, у довідки - файлі «Довідка_про_технічні_характеристики.PDF», розміщеній 13 вересня у 10:20, ми давали пояснення що підшипники не входять до «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затверджений наказом Держспоживстандарту України №28 від 01.02.2005 р., та не підлягають обов’язковій сертифікації (відповідність Технічним регламентам чинним в Україні).
Але у тому ж документі ми давали згоду що наддамо сертифікат відповідності на усю партію вказану у специфікації до тендера у разі визнання нас переможцем.
Таким чином це не може вважатися причиною нашої дискваліфікації
2. «Учасником завантажено документи пропозиції без накладення ЕЦП.»
Ця норма містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно з Законом про електронні документи та електронний документообіг, електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора. Тобто не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта.
Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках.
Опосередковано це підтверджує і наказ МЕРТ У № 490 від 22.03.2016 р., в якому прямо визначені форми документів, на які накладається електронний цифровий підпис.
Саме тому тендерна пропозиція, що містить істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису.
3. «Учасником надане забезпечення пропозиції у якому строк дії менше 120 днів з дати розкриття.»
Спочатку дата проведення аукціону припадала на 15 вересня 2017 року.
Ми розмістили банківську гарантію, дивиться файл «Гарантія 2316.zip» розміщений 13 вересня 2017 року у 09:59, у якій виконали всі вимоги замовника у частині терміну гарантії та дати її розкриття.
Але замовник продовжив термін подачі цінових пропозицій на 10 днів, не зробивши згадку про необхідність змін до тендерної документації, а зазначивши у переліку змін лише технічні зміни.
Таким чином, замовник скористався переносом дат тендеру, для визнання дати розкриття гарантії менше визначеного терміну.
Таким чином це також призводить до дискримінації учасників.
На поточну дату Замовник розглядає останню цінову пропозицію, яка лише на 5 гривень менше стартової ціни тендеру, знехтувавши конкурентними заявкам інших учасників.
Керуючись таким підходом, взагалі не було не якого сенсу проводити тендер.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_у_Дарницкий_вагоноремонтний_завод.PDF 17.10.2017 11:16
Дата подачі:
17.10.2017 11:16
Вирішення:
Тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення щодо розгляду тендерної пропозиції учасника.
Відповідно до норм ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі –Закон) Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відповідно до вимог п. п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції: учасники завантажують документи тендерної пропозиції з накладенням ЕЦП. У складі тендерної пропозиції завантажені документи без ЕЦП, що не відповідає вимогам документації у цій частині.
Статтею 23 Закону передбачено, що Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10цього Закону.
Учасником надане забезпечення пропозиції у якому строк дії менше 120 днів з дати розкриття. Пропозиція не відповідає вимогам п. 2. Забезпечення тендерної пропозиції тендерної документації.
При додатковому розгляді документів пропозиції учасника Замовником встановлено, що учасником завантажено лист про необов’язкову сертифікацію продукції. Пропозиція в цій частині відповідає вимогам п. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації та відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України „Про публічні закупівлі” – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено