Одноразові підгузки, підгузки-труси, пелюшки для дорослих

19 січня 2022 року Замовником торгів, КУ "Хмельницький міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" (далі – Замовник), було оголошено процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-19-008633-a, за предметом: ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби для догляду за малюками (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон). Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що в свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості виконати предмет закупівлі. Крім того, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі. Фізична особа-підприємець Шлигін Олег Васильович (далі – Скаржник) не погоджується з визначеними Замовником умовами тендерної документації (далі - документація), та вбачає їх такими, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, статті 5 Закону щодо забезпечення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням. Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж метою Закону є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. Натомість, документацією Замовника, а саме додатком 4 (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) передбачені параметри товару «Пелюшка захисна 140х80 см (в упаковці 30 шт.)». Такі розміри, а саме 140х80 см, мають дуже обмежене коло торгових марок, що суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Враховуючи наведене, дискримінаційні умови додатку 4 тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси Скаржника, оскільки на даний час ФОП Шлигін Олег Васильович не може підготувати тендерну пропозицію, яка б відповідала таким дискримінаційним вимогам. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону щодо визначення інформації, яку повинна містити Тендерна документація, є «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, а саме Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тому, просимо Вас внести зміни до тендерної документації та визначити розміри товару «Пелюшка захисна», які є більш поширеними у різних торгових марок. До прикладу, пелюшка захисна 90х170 см (в упаковці 30 шт.).