0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо (Вугілля марки ДГ 25-100 - ДК 021:2015:09111100-1 Вугілля) на 2022 р.

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 1 315 днів назад

1 242 300.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 211.50 UAH
Період оскарження: 17.01.2022 15:02 - 29.01.2022 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання

Оскарження рішення про визначення переможцем закупівлі ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС"

Номер: 93ee936acfad48518b58532a0938e7dc
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.a10
Назва: Оскарження рішення про визначення переможцем закупівлі ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС"
Скарга:
Вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 29, 31 Закону під час розгляду та оцінки пропозиції, неправомірно визначив переможцем ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС" та допустив порушення, які неможливо усунути.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.02.2022 16:52
Дата розгляду скарги: 30.12.2022 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.04.2022 13:53
Дата прийняття рішення по скарзі: 11.05.2022 14:35
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", Кравченко Артем Вікторович 380504747625 tavr.aliyans@gmail.com
Вимога
Без відповіді

Тендерна документація, затверджена УО, містить посилання на документи, що втратили чинність

Номер: 822ed115d5ed490b8e5277ca93dd16e2
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.a9
Назва: Тендерна документація, затверджена УО, містить посилання на документи, що втратили чинність
Вимога:
Уповноважена особа, звертаємо вашу увагу, що ДСТУ 4163-2003, затверджене наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, на яке ви посилаєтеся, та на підставі якого оцінювали документи пропозицій, втратило чинність ще 01.09.2021. Таким чином, ще на початку проведення процедури вами допущено порушення, що призвело до неналежної оцінки тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 21.02.2022 10:06
Вимога
Без відповіді

Дискримінаційний підхід до розгляду та оцінки тендерних пропозицій

Номер: be903c06c95f4a93ab0f6be95a0a701b
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.c8
Назва: Дискримінаційний підхід до розгляду та оцінки тендерних пропозицій
Вимога:
Вимога Додатку 3: На підтвердження сировини надати копію сертифікату походження товару країни видобування на вугілля кам’яне марки ДГ. У складі пропозиції ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС надано документ "62 Сертифікат походження.pdf" (частина3), що не є КОПІЄЮ - не завірений відповідно до ДСТУ 4163-2003. Яка ваша аргументація?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 17.02.2022 09:32
Вимога
Без відповіді

Порушення УО Потапенко А.О. чинних норм законодаства України

Номер: 2853c60ac33a432d850dda184b6ab43f
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.c7
Назва: Порушення УО Потапенко А.О. чинних норм законодаства України
Вимога:
1. Уповноважена особа, навіть приймаючи до уваги ваше нестримне бажання укласти договір з ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, Ви зобов'язані дотримуватися правил етичної поведінки, як посадова особа. Тому прохання у подальшому не вислювлювати власні судження щодо змісту вимог. 2. Ви не надали відповідь на запитання, певно неуважно читали статтю Прозорро. Там відсутній ваш випадок, коли ви оголосили закупівлю "без ПДВ", на що маєте право. проте учасник надав ціну з ПДВ - 1 240 800,00, а в ситемі це відображено, як 1 240 800,00 без ПДВ. Так договір укладати з ПДВ чи без ПДВ?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 17.02.2022 09:16
Вимога
Є відповідь

Допущення порушення та нанесення умисної матеріальної шкоди держави

Номер: 0161cf95851342a887eafe38471aa565
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.a6
Назва: Допущення порушення та нанесення умисної матеріальної шкоди держави
Вимога:
Уповноважена особа, вивіть правову природу податку на додану вартість перш ніж давати відповіді. Ви не є платником податку на додану вартість, проте ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС є платником такого податку і саме це є ключовим. Укласти договір ви маєте відповідно до умов пропозиції та умов закупівлі, тобто - БЕЗ ПДВ. Отже, держава недоотримає в такому випадку ПДВ. Або ви маєте на меті укласти договір з порушенням - з ПДВ, як передбачено пропозицією ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, і тоді вже порушите ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"та незаконно витратите державні кошти?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.02.2022 20:25
Вирішення: На Ваше питання «Уповноважена особа, вивіть правову природу податку на додану вартість перш ніж давати відповіді. Ви не є платником податку на додану вартість, проте ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС є платником такого податку і саме це є ключовим. Укласти договір ви маєте відповідно до умов пропозиції та умов закупівлі, тобто - БЕЗ ПДВ. Отже, держава недоотримає в такому випадку ПДВ. Або ви маєте на меті укласти договір з порушенням - з ПДВ, як передбачено пропозицією ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, і тоді вже порушите ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"та незаконно витратите державні кошти?».   Шановний учасник, перш ніж звертатися з безглуздими вимогами до Замовника, прохання детально ознайомитися з інформацією, яка міститься в системі прозоро за посиланням https://infobox.prozorro.org/updates/pdv-v-sistemi-prozorro. Замовник може оголосити закупівлю на очікувану вартість з ПДВ або без ПДВ. І при цьому в будь-якому тендері Переможцем може бути платник чи не платник ПДВ. Адже немає обмежень з приводу участі в тендерах платників чи не платників ПДВ. При публікації договору Замовник має зазначити чи є в сумі договору ПДВ чи немає. Наприклад, якщо у Вас переміг платник ПДВ тоді в договорі необхідно зазначити його наявність. Або у Вас переміг ФОП (не платник ПДВ), тоді необхідно зазначити відсутність ПДВ в договорі. Таким чином жодних порушень при оголошенні закупівлі на очікувану вартість без ПДВ Замовником не здійснено, Замовник має право укласти в межах очікуваної вартості закупівлі договір з переможцем процедури закупівлі з ПДВ навіть якщо очікувана вартість закупівлі оголошена без ПДВ, а отже відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

У пропозиції ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС відсутня КОПІЯ документу

Номер: e3c720b28fd64bf9a4f37fdb2c712217
Пов'язана кваліфікація: ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС, UA-EDR 33124465
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.a5
Назва: У пропозиції ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС відсутня КОПІЯ документу
Вимога:
Умовами Додатку 3 вимагалося надати КОПІЮ діючого дозволу на користування надрами. У складі пропозиції ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС надано документ (файл "63 Копія дозволу надра" папки "частина 3"), завірений печаткою невідомої канцелярії та підписом невідомої особи, ще й майже дворічної давнини - 03.03.2020. Ви не помітили цей факт? Ураховуючи, що Уповноваженою особою явно демонструється дискримінаційний підхід під розгляду та оцінки пропозицій, рішення буде оскаржено та повідомлено конктролючи органи про ознаки порушень.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.02.2022 18:37
Вирішення: На Ваше питання «Умовами Додатку 3 вимагалося надати КОПІЮ діючого дозволу на користування надрами. У складі пропозиції ПП ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС надано документ (файл "63 Копія дозволу надра" папки "частина 3"), завірений печаткою невідомої канцелярії та підписом невідомої особи, ще й майже дворічної давнини - 03.03.2020. Ви не помітили цей факт? Ураховуючи, що Уповноваженою особою явно демонструється дискримінаційний підхід під розгляду та оцінки пропозицій, рішення буде оскаржено та повідомлено конктролючи органи про ознаки порушень.» повідомляємо наступне: Згідно з додатком 3 до тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції: на підтвердження сировини надати копію сертифікату походження товару країни видобування на вугілля кам’яне марки ДГ за формою передбаченою чинним законодавством, одержувачем в якому має бути зазначений виробник вугілля кам’яного марки ДГ (25-100) або еквівалент виробництва якого пропонується до постачання, а відправником вугледобувне підприємство із діючим дозволом на користування надрами (копія діючого дозволу на користування надрами надається в складі тендерної пропозиції). Крім того, згідно з підпунктом 2 п. 1 розділу 3 тендерної документації копії документів, які вимагаються замовником, мають бути належної якості, щоб на них можна було прочитати весь текст документа, чітко було видно всі реквізити. Копії засвідчуються відповідно до Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, (крім вимог щодо печатки*). Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу. На виконання вимог Додатку 3 до тендерної документації та підпункту 2 п. 1 розділу 3 тендерної документації в складі тендерної пропозиції ПП «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» міститься копія діючого дозволу на користування надрами завірена ПІДПИСОМ ДИРЕКТОРА ТА ПЕЧАТКОЮ ПП «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС згідно з вимогами Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, (файл «63.1 Копія дозволу завірена учасником»), а отже відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Попередження факту порушення та притягнення Уповноваженої особи до відповідальності

Номер: 5dc0e5c0a2104a51aa53b9358498ca5c
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", UA-EDR 35536333
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.c4
Назва: Попередження факту порушення та притягнення Уповноваженої особи до відповідальності
Вимога:
Шановна уповноважена особа, з певних причин Ви визначили в оголошенні на Прозорро наступне: Очікувана вартість: 1 242 300,00 UAH без ПДВ. ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС" певно не помітив цього або намагався увести вас в оману та зазначив в екранній формі первинну вартість 1 240 800,00 UAH, що на майданику (і Ви, певно, переконалися в цьому) виглядає як 1 240 800,00 UAH без ПДВ. Проте в пропозиції (фай "103 Пропозиція") ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС" зазначає 1240800,00 грн. З ПДВ. Податкому піьгу на вугілля скасовано, тож усі пропозиції мали подаватися з ПДВ, а ось зазначити в екранній формі мали без ПДВ (бо Ви так встановили). Крім того, у випадку, якщо Ви свідомо визначали вартість закупівлі вугілля без ПДВ, незважаючи на зміни у законодавстві, це є окремим порушенням порядку формування очікуваної вартості.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 10.02.2022 11:51
Вирішення: Шановний учасник! Наша організація є неприбутковою згідно норм ПКУ, а отже не є платником ПДВ. Тому при оголошенні закупівлі ми визначили очікувану вартість без ПДВ. Проте, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них, а головне ПКУ нами прийняті до розгляду пропозиції учасників з ПДВ або без ПДВ (в залежності від їх системи оподаткування) В МЕЖАХ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ. Закон України «Про публічні закупівлі» не дозволяє нам визначити переможцем учасника, а так само й укласти договір з учасником тендерна пропозиція якого перевищує очікувану вартість предмета закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» надавав Вам право звернутися до нас за роз’ясненнями, яким чином визначати вартість вашої пропозиції з урахуванням того що Ви є платником ПДВ, але Ви цим правом не скористалися.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи

Номер: a0c2a4b56d9847ae8cd2e694d813fc64
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", UA-EDR 35536333
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.c3
Назва: Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи
Вимога:
Доведіть та підтвердить документально, яким чином надання оригіналу Дозволу виданого на ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" та завантаженого самим же ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" нівелює правочинність вказаного документу? У складі пропозиції надано лист-пояснення, що ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" є виробником, тому не подає у складі пропозиції документи, передбачені для учасників, що мають стосунки з виробником або постачальником. Крім того, рєєстр виданих дозволів є відкритим і дозволяє перевірити вказані дані.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 10.02.2022 11:38
Вирішення: Шановний учаснику! На Ваше запитання «Доведіть та підтвердить документально, яким чином надання оригіналу Дозволу виданого на ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" та завантаженого самим же ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" нівелює правочинність вказаного документу? У складі пропозиції надано лист-пояснення, що ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" є виробником, тому не подає у складі пропозиції документи, передбачені для учасників, що мають стосунки з виробником або постачальником. Крім того, рєєстр виданих дозволів є відкритим і дозволяє перевірити вказані дані. Шановний учасник! Уповноважена особа згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» не тільки не зобов’язана, але й немає права щось доводити та й документально підтверджувати, та крім того не має права виходити за межі своїх повноважень. Замовником згідно п. 9 Додатку 3 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника для підтвердження відповідності запропонованого товару - вугілля кам’яне марки ДГ (25-100) або еквівалент технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі повинні бути надані наступні документи: Для документального підтвердження статусу легального виробника вугілля кам’яного марки ДГ (25-100) або еквівалент надати в складі пропозиції копію (ЗАВІРЕНУ ВИРОБНИКОМ) діючого дозволу від Держпраці України на експлуатацію устаткування для транспортування, сортування, дроблення та збагачення корисних копалин у вугільній промисловості, що виданий на ім’я виробника. Таким чином, Вам необхідно було надати копію дозволу, завірену Вашим підприємством. Вказана помилка є безспірною підставою для відхилення, що документально підтверджується рішеннями АМКУ у процедурах по Донецькій області.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи

Номер: ea1ba5eeb2fa4a0fa0c6848bda14ab33
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", UA-EDR 35536333
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.c2
Назва: Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи
Вимога:
Шановна Уповноважена особа, яким чином Ви відрізняєте оригінал завантаженого документу від копії? Що завадило Вам помітити на останній сторінці Статуту ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" оригінал печатки приватного нотаріусу та оригінал його підпису?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 10.02.2022 11:26
Вирішення: Шановний учаснику. На Ваше питання «Шановна Уповноважена особа, яким чином Ви відрізняєте оригінал завантаженого документу від копії? Що завадило Вам помітити на останній сторінці Статуту ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС" оригінал печатки приватного нотаріусу та оригінал його підпису?» повідомляю наступне: Згідно роз’яснення колегії з оскаржень АМКУ оригінал документ- це його паперова форма, яку неможливо надати замовнику через електронну систему закупівель Всі документи що завантажені в електронну систему закупівель є або сканованими копіями з оригіналу документу або сканованими копіями з копії документи. Копія документи визначається на підставі Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 та на тексті документу повинен містить вираз «КОПІЯ». Згідно підпункту 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації документами, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів (статуту) та відповідно до вимог чинного законодавства є: - нотаріально завірена КОПІЯ Статуту (для юридичних осіб). Оскільки на завантаженому Вашим підприємством документі відсутній вираз «КОПІЯ» та всі реквізити передбачені для нотаріально завіреної «КОПІЇ», передбачені Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим Міністерством юстиції України наказ від 22.02.2012 № 296/5 завантажений Вами документ не є нотаріально завіреною КОПІЄЮ Статуту, а є сканованою копіює з ОРГИНІЛУ СТАТУТУ, що не відповідає вимогам підпункту 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи

Номер: 212e8e43f19042f495fe1113a8dcd531
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", UA-EDR 35536333
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-17-002822-c.a1
Назва: Ознаки неправомірних дій Уповноваженої особи
Вимога:
Шановна Уповноважена особа, Ви помітили, що в оголошенні зазначили вартість закупівлі "БЕЗ ПДВ"? Ураховуючи цей факт, жоден із Учасників не має можливості зазначити в електронній формі вартість пропозиції з ПДВ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 09.02.2022 16:55
Вирішення: Шановний учасник! Наша організація є неприбутковою згідно норм ПКУ, а отже не є платником ПДВ. Тому при оголошенні закупівлі ми визначили очікувану вартість без ПДВ. Проте, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них, а головне ПКУ нами прийняті до розгляду пропозиції учасників з ПДВ або без ПДВ (в залежності від їх системи оподаткування) В МЕЖАХ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ. Закон України «Про публічні закупівлі» не дозволяє нам визначити переможцем учасника, а так само й укласти договір з учасником тендерна пропозиція якого перевищує очікувану вартість предмета закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» надавав Вам право звернутися до нас за роз’ясненнями, яким чином визначати вартість вашої пропозиції з урахуванням того що Ви є платником ПДВ, але Ви цим правом не скористалися.
Статус вимоги: Не задоволено