Бензин А-95 (Євро-5) у талонах-картках (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (бензин А-95 код за ДК 021: 2015- 09132000-3)

Керуючись інформацією, яка розміщена в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2022-01-17-002627-c по предмету закупівлі: Бензин А-95 (Євро-5) у талонах-картках (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (бензин А-95 код за ДК 021: 2015- 09132000-3) в ОГОЛОШЕННІ Замовника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" в Додатку 2. П.6 Термін дії бланків – дозволів (талонів) повинен встановлюватися на період до повного їх використання. В ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ (Додаток 3) - 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ – 2.1 Постачальник зобов’язується поставити Замовнику нафтопродукти ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (бензин А-95 код за ДК 021: 2015- 09132000-3), (надалі – паливо), а Замовник – прийняти та оплатити таке паливо. Паливо передається Замовнику у вигляді бланків-дозволів (надалі - талони) для заправки автомобілів в межах міста Житомира, у всіх обласних та районних центрах України, окрім тимчасово окупованих територій. Термін дії талонів - талони дійсні до повного використання. 2.2. Паливо передається Постачальником Замовнику шляхом заправки його автомобілів на АЗС Постачальника (АЗС Партнерів), зазначених в Додатку 1 до цього Договору, у вигляді бланків-дозволів (надалі - талони) для заправки автомобілів. Термін дії талонів зазначений на талонах. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Також варто зауважити, що під талонами на пальне слід розуміти спеціальні талони, придбані за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджують право їх власника на отримання фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки на АЗС. Таке визначення наведено у п. 3 Інструкції № 281. Із цього тлумачення випливає, що талони засвідчують право покупця на отримання раніше оплачених ПММ, які тимчасово зберігаються на АЗС. Відповідно до п. 17.1. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, існують природні втрати під час транспортування, приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів. Природні втрати нафтопродуктів - це втрати (зменшення маси при збереженні якості у межах вимог нормативних документів), що є наслідком фізико-хімічних властивостей нафтопродуктів та впливу метеорологічних факторів. Отже, при визначені терміну дії талонів Замовник має враховувати, що існують природні втрати нафтопродуктів, при довгостроковому зберіганні нафтопродуктів реальна вартість талонів на пальне значно зростає. На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до Додатку 2 (п.6) та до ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ - 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ - 2.1. та 2.2. які є дискримінаційними та протиправними, а саме: Додаток 2. П.6 Термін дії бланків – дозволів (талонів) повинен встановлюватися на період до повного їх використання. В ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ (Додаток 3) - 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ – 2.1 Постачальник зобов’язується поставити Замовнику нафтопродукти ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (бензин А-95 код за ДК 021: 2015- 09132000-3), (надалі – паливо), а Замовник – прийняти та оплатити таке паливо. Паливо передається Замовнику у вигляді бланків-дозволів (надалі - талони) для заправки автомобілів в межах міста Житомира, у всіх обласних та районних центрах України, окрім тимчасово окупованих територій. Термін дії талонів - талони дійсні до повного використання. 2.2. Паливо передається Постачальником Замовнику шляхом заправки його автомобілів на АЗС Постачальника (АЗС Партнерів), зазначених в Додатку 1 до цього Договору, у вигляді бланків-дозволів (надалі - талони) для заправки автомобілів. Термін дії талонів зазначений на талонах. 2. Внести зміни до тендерної документації Додатку 2 (п.6) та до ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ - 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ - 2.1.: Термін дії талонів (бланків-дозволів) становить 12 календарних місяців з дати підписання відповідної видаткової накладної на товар. Талони (бланки - дозволи) є діючими (активованими) на момент передачі та підписання уповноваженими представниками Сторін акту приймання-передачі талонів (бланків-дозволів) та підписання уповноваженими представниками Сторін приймання-передачі (бензинів, дизельного палива, газу скрапленого) на безкоштовне відповідальне зберігання шляхом їх відпуску через мережу АЗС Учасника в день їх отримання, які діють в мережах АЗС по всій території України.