-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Риба с/з (хек), філе минтая, філе хека
Завершена
109 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 545.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 545.00 UAH
Період оскарження:
17.01.2022 10:18 - 21.01.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
не правомірне визнання переможця
Номер:
b23a2566185240a09f4a9ea19b6c2fc0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-17-001128-a.c2
Назва:
не правомірне визнання переможця
Вимога:
Шановна уповноважена особа, ФОП Коваль Є.Г. незгоден з Вашим рішенням викладеним у протоколі № 29 від 31.01.2022р, про намір підписати договір з учасником спрощеної закупівлі (Закупівля №15905424 Сирні продукти (Риба с/з (хек), філе минтая, філе хека) ТзОВ ПРОМАГРОТРЕЙД. Даний учасник підписав свою пропозицію НЕ Захищеним Кваліфікованим Електронним Підписом, що являється порушенням Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 17 Закону про ЕДП електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг. Однією з таких послуг відповідно до статті 18 Закону про ЕДП є кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису (далі — КЕП) чи печатки, що надає кваліфікований постачальник електронних довірчих послуг.
Оскільки взаємодія в електронній системі закупівель передбачає обмін документами, що в паперовій формі потребують власноручного підпису (наприклад, оголошення про проведення закупівлі чи тендерна пропозиція), що під час роботи в ЕСЗ користувачі (і замовники, і учасники) повинні застосовувати КЕП.
Виходячи з вище вказаного, прошу діяти в рамках правового поля та відхилити пропозицію ТзОВ Промагротрейд ,як таку що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Також, прошу при розгляді даної вимоги не схилятися на Постанову Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів», оскільки дана постанова втратила свою чинність 31.12.2021р, після набрання чинності змінами до Закону про ЕДП щодо врегулювання використання удосконалених ЕП і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів….
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога риба 001.jpg 02.02.2022 23:23
- відповідь на вимогу 04.02.2022 11:57
Дата подачі:
02.02.2022 23:23
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Шановний ФОП Коваль Євген Григорійович, надаємо відповідь на Вашу вимогу, про незгоду з рішенням викладеним у протоколі № 26 від 31.01.2022р, про намір підписати договір з учасником спрощеної закупівлі ( Закупівля згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України :ДК 021:2015:15220000-6:Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені (риба с/з хека, філе минтая, філе хека)
ТзОВ ПРОМАГРОТРЕЙД:
Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають:
• органи державної влади,
• органи місцевого самоврядування,
• підприємства, установи та організації державної форми власності,
• державні реєстратори, нотаріуси
• та інші суб’єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови № 193 від 3 березня 2020 р приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів в рамках пілотного проекту, що реалізується, але не пізніше ніж до 5 березня 2022 року.
При оголошенні закупівлі в тендерній документації/документації спрощеної закупівлі зазначати, що учасник може підписати свою пропозицію кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом на кваліфікованому сертифікаті . Тобто замовник може надати право підписати або КЕП або УЕП, а учасник підпише тим, що в нього є. Якщо в умовах тендерної документації немає пункту про обов’язкове використання КЕП — Учасник може підписувати тендерну пропозицію за допомогою УЕП чи КЕП.
Переможець ТОВ «Промагротрейд» при подачі тендерної пропозиції скористався УЕП, що не суперечить вимогам тендерної документації та законодавства України.
Уповноважена особа Волкова І О
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
04.02.2022 11:57
Вимога
Відкликано скаржником
Не правомірне визнання переможця
Номер:
c759639b1a56490680d91a4f00d0af95
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-17-001128-a.c1
Назва:
Не правомірне визнання переможця
Вимога:
Шановна уповноважена особа, ФОП Коваль Є.Г. незгоден з Вашим рішенням викладеним у протоколі № 26 від 31.01.2022р, про намір підписати договір з учасником спрощеної закупівлі (№15905424 Риба с/з (хек), філе минтая, філе хека)ТзОВ ПРОМАГРОТРЕЙД. Даний учасник підписав свою пропозицію НЕ Захищеним Кваліфікованим Електронним Підписом, що являється порущенням Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 17 Закону про ЕДП електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг. Однією з таких послуг відповідно до статті 18 Закону про ЕДП є кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису (далі — КЕП) чи печатки, що надає кваліфікований постачальник електронних довірчих послуг.
Оскільки взаємодія в електронній системі закупівель передбачає обмін документами, що в паперовій формі потребують власноручного підпису (наприклад, оголошення про проведення закупівлі чи тендерна пропозиція), що під час роботи в ЕСЗ користувачі (і замовники, і учасники) повинні застосовувати КЕП.
Виходячи з вище вказаного, прошу діяти в рамках правового поля та відхилити пропозицію ТзОВ Промагротрейд ,як таку що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога риба 001.jpg 02.02.2022 23:07
Дата подачі:
02.02.2022 23:07
Опис причини скасування:
керегування вимоги
Дата скасування:
02.02.2022 23:20