-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Філе куряче охолоджене, м'ясо свинини охолоджене, яловичина охолоджена
3 найменування
Завершена
327 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 635.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 635.00 UAH
Період оскарження:
15.01.2022 21:10 - 27.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення уповноваженої особи Серебрійського навчально-реабілітаційного центру Могилів-Подільського району Вінницької обласної Ради та прийняття рішення про намір укласти договір від 07.02.2022, протокол №15
Номер:
09ba35c9e876405d905be60d012a69a9
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-15-000162-c.b3
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи Серебрійського навчально-реабілітаційного центру Могилів-Подільського району Вінницької обласної Ради та прийняття рішення про намір укласти договір від 07.02.2022, протокол №15
Скарга:
15.01.2022 року Замовником було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-15-000162-c. На загальну суму 327000.00 грн. (триста двадцять сім тисяч грн.. 00 коп.)
ФОП "БІЛАН АНТОН БОРИСОВИЧ " , як учасник торгів, не погоджуюсь з даним рішенням Замовника, вважаю зазначене рішення незаконним, упередженим і таким, що порушує мої права та законні інтереси, саме тому подаю зазначену скаргу.
Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо, що зазначено у ТД та оголошені.
Замовником були прийняті рішення про визначення ТОВ "ЮДАР-М" переможцем та рішення про намір укласти договір.
Не можу погодитися із зазначеними рішеннями та вважаємо такі дії такими, що порушують мої права та інтереси, з огляду на наступні підстави:
1. Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається: інформація про запровадження системи НАССР*;
*З метою підтвердження запровадження учасником процедури закупівлі щодо розробки, впровадження та застосування Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР), такий учасник повинен надати копію акта (з позитивними висновками) складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЮДАР-М" відсутній акт (з позитивними висновками) складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ЮДАР-М" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупiвель передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема добросовісної конкуренції, не дискримінація учасників та piвнe ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури. Моя пропозиція може бути визначена як найкраща, найбільш економічно вигідна та як наслідок слугуватиме підставою для укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вище викладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України.
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень у процедурі закупівлі «М’ясо» ДК 021:2015 - ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо Філе куряче охолоджене, м'ясо свинини охолоджене, яловичина охолоджена. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-15-000162-c
3. Зобов’язати замовника скасувати протокольне Рішення про визначення переможця ТОВ "ЮДАР-М", у процедурі закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-15-000162-c.
Пов'язані документи:
Учасник
- Cкарга до АМКУ.doc 17.02.2022 09:58
- рішення від 21.02.2022 № 3475.pdf 21.02.2022 17:36
- інформація про перенесення розгляду скарги від 14.04.2022 № 873.pdf 14.04.2022 14:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.04.2022 № 4178.pdf 29.04.2022 15:39
- рішення від 29.04.2022 № 4178.pdf 03.05.2022 14:33
- Супровідний лист 24.02.2022 10:43
- Протокол №2 про затвердження ТД в форматі doc 24.02.2022 10:43
- Протокол №2 про затвердження ТД в форматі pdf 24.02.2022 10:43
- Тендерна документація в форматі pdf 24.02.2022 10:43
- Тендерна документація в форматі doc 24.02.2022 10:43
- Протокол №15 Рішення про намір укласти договір в форматі doc 24.02.2022 10:43
- Протокол №15 Рішення про намір укласти договір в форматі pdf 24.02.2022 10:43
- Відповідь на вимогу(скаргу) в форматі doc 24.02.2022 10:43
- Відповідь на вимогу (скаргу) в форматі pdf 24.02.2022 10:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.02.2022 10:06
Дата розгляду скарги:
02.03.2022 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.02.2022 17:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.05.2022 14:33
Дата виконання рішення Замовником:
04.05.2022 12:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення № 4178-р/пк-пз від 29.04.2022
Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - Виконано.
Рішення про визначення товариства з
обмеженою відповідальністю "ЮДАР-М" переможцем процедури закупівлі — "Філе
куряче охолоджене, м'ясо свинини охолоджене, яловичина охолоджена", оголошення про
проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-01-
15-000162-c. - Скасовано.
Вимога
Є відповідь
тендерна пропозиція ТОВ "ЮДАР-М" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Номер:
e3aa97bec6f74101af806291e12b8de0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-15-000162-c.b2
Назва:
тендерна пропозиція ТОВ "ЮДАР-М" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимога:
Замовником було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-15-000162-c. ФОП "БІЛАН АНТОН БОРИСОВИЧ " виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав свою пропозицію.
Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо, що зазначено у ТД та оголошені.
Замовником були прийняті рішення про визначення ТОВ "ЮДАР-М" переможцем та рішення про намір укласти договір.
Не можу погодитися із зазначеними рішеннями та вважаємо такі дії такими, що порушують мої права та інтереси, з огляду на наступні підстави:
1. Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається: інформація про запровадження системи НАССР*;
*З метою підтвердження запровадження учасником процедури закупівлі щодо розробки, впровадження та застосування Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР), такий учасник повинен надати копію акта (з позитивними висновками) складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЮДАР-М" відсутній акт (з позитивними висновками) складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ЮДАР-М" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також варто зазначити, що у випадку відсутності належного уваги до цієї вимоги, буду звертатись до Антимонопольного комітету України.
Виходячи з вищевикладеного, -
ПРОШУ:
1. Скасувати свої рішення про визначення ТОВ "ЮДАР-М" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "ЮДАР-М"
Пов'язані документи:
Учасник
- серебрія 1.pdf 11.02.2022 16:24
Дата подачі:
11.02.2022 16:24
Вирішення:
На Вашу вимогу оприлюднену в електронній системі закупівель під № UA-2022-01-15-000162-c.b2 Серебрійський навчально-реабілітаційний центр Могилів-Подільського району Вінницької обласної Ради повідомляє наступне.
Пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) визначені принципи, за якими здійснюються закупівлі, зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність. Згідно статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015р. зі змінами пропозиція Учасника ( ТОВ "Юдар-М" ) визначена системою найбільш економічно вигідною.
Форми Актів, які Затвердило Міністерство аграрної політики наказами 08.08.2019р. 446 та 447 складені відповідно до пункту 1 частини першої статті 6 та частини сьомої статті 18 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин" та містять питання стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми. НАССР може бути інтегрована з ISO 22000, оскільки вони мають спільні вимоги для контролю ризиків у сфері безпеки харчових продуктів.
Тому, надані Учасником (ТОВ «Юдар-М») Акти №426 від 25.11.2021р., №13 від 19.01.2022р. складані за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я, Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 та Експлуатаційний дозвіл №02-28-93 від 03.01.2019р. виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів підтверджують впровадження та застосування Системи управління безпечністю харчових продуктів.
Оскільки документи, які надав Учасник (ТОВ "Юдар-М") у складі своєї тендерної пропозиції відповідають вимогам ТД Замовника та законодавству, у Замовника немає підстав для скасування свого рішення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
невідповідність учасника техічним вимогам замовника
Номер:
f53e2b1e2b2c4cd6b629181a1160c50b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-15-000162-c.b1
Назва:
невідповідність учасника техічним вимогам замовника
Вимога:
У відповіності до додатку 4 оголошення про проведення закупівлі «про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» у вимогах до найменування: «М'ясо свинини охолоджене» вказана наступна характеристика: Без ГМО, країна походження Україна, м'якоть в/г без кісток (клуб аба лопатка), охолоджене, ДСТУ, (без вакуумної упаковки). М'ясо свинне, свіже або охолоджене, нежирне, без шкіри, обрізне, без кістки. . Консистенція пружна. Запах - властивий виду м'яса, без ознак псування. Не повинно бути залишків шкіри, згустків крові, забруднень, не дозволяється завозити м’ясні обрізки. Відповідного кольору та запаху. Забороняється постачати м'ясо, яке не пройшло ветеринарного контролю. Свинина повинна відповідати умовам ДСТУ , які діють на момент проведення процедури закупівлі. Так, розглянувши надану ТОВ «ЮДАР – М» декларацію свинина_яловичина, ускладі пропозиціі, ми бачимо наступне: лопаткова частина із свинини масою 420кг в кількості 6 тушз терміном придатності 10 діб і відповідає ДСТУ 7158-2010 не відповідає дійсності. Лопаточна частина є відруб туші свиноі і тому іі кількість не може вимірюватись в тушах, а також відповідно до діючих нормативних документів по ДСТУ 4590-2006, що відповідає характеристикам предмету закупівлі, в таблиці 7 «Строк придатності та умови зберігання», не передбачено термін реалізаціі 10 діб, як вказано в декларації наданої ТОВ «ЮДАР – М». ДСТУ 7158:2010 наданого учасником в декларації, відповіда: ДСТУ 7158:2010 М’ясо. Свинина в тушах і півтушах.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.02.2022 05:59
Вирішення:
На Вашу вимогу оприлюднену в електронній системі закупівель під № UA-2022-01-15-000162-c.b1 Серебрійський навчально-реабілітаційний центр Могилів-Подільського району Вінницької обласної Ради повідомляє наступне.
Відповідно до частини 4 статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник може звернутися через майданчик до Замовника з вимогою щодо усунення порушень умов тендеру, або надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав вимогу, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Однак Ваша вимога не містить обгрунтованих порушень умов тендеру та інформації про переваги пропозиції на закупівлю «Філе куряче охолоджене, м'ясо свинини охолоджене, яловичина охолоджена» ФОП Білан Антон Борисович порівняно з пропозицією ТОВ "ЮДАР-М".
Пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) визначені принципи, за якими здійснюються закупівлі, зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність. Згідно статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015р. зі змінами пропозиція Учасника ( ТОВ «Юдар-М» ) визначена системою найбільш економічно вигідною. Згідно з додатком 4 до тендерної документації «Про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» учасник ТОВ «Юдар-М» підтвердив відповідність товару технічним та якісним характеристикам. Учасник ( ТОВ «Юдар-М» ), у складі своєї тендерної пропозиції, надав згідно Додатку 6 до Тендерної документації, гарантійний лист про відповідність якості товару, що буде поставлятись. Вих. №9 від 27.01.2022р. Також наведена наявність відповідних виробничих потужностеї та складських приміщень, тому у Замовника немає підстав для відхилення його пропозиції.
Вашу вимогу відхилено, оскільки вона не містить обгрунтованих порушень умов тендеру.
Статус вимоги:
Відхилено