Послуги з інженерного проектування

Державним підприємством Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" імені академіка О.Г. Івченка (ДП "Івченко - Прогрес") було оголошено закупівлю UA-2022-01-14-001852-c за предметом : «Розробка проектної документації на капітальний ремонт фасаду будівлі корпусу №132 механо-збірка з утепленням в осях У-А ряд 1/5 (південна сторона) за адресою: м.Запоріжжя, вул. Іванова, 2 та погодження експертної оцінки проектно-кошторисної документації (експертиза без зауважень) вище зазначеного об’єкту. За результатами розгляду пропозиція ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» було відхилено з наступних підстав: « В результаті перевірки документів учасника щодо підтвердження інформації про документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям, які зазначені в конкурсній документації встановлено невідповідність згідно Додатку № 2 Конкурсної документації, а саме: «з метою оцінки фактичного обсягу необхідних робіт, кожен з Учасників до моменту подання пропозицій в електронній системі повинен: провести огляд об'єкту. Про ознайомлення з об’єктом Учасник у складі пропозиції надає лист у довільній формі. Якщо Учасник не виконає вищенаведене, а саме: не ознайомиться з об’єктом, до подання пропозиції в електронну систему, така пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації про закупівлю та відхиляється замовником». ТОВ "ВБК СТАНДАРТ" до Конкурсної документації надано Лист (акт) обстеження (огляду) об’єкту від 19.01.2022р. за №001. Згідно наданого документу обстеження проводив представник учасника інженер-конструктор В.І. Жеребко. Згідно отриманої службової записки служби контролю доступу, режиму та охорони ДП «Івченко-Прогрес» встановлено, що В.І. Жеребко перепустку до ДП «Івченко-Прогрес» в період з 14.01.2022р. по 31.01.2022р. не отримував. Перепустка видавалась на 19.01.2022р на гр. Цаприку О.А. Згідно п. 2 Додатку № 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: «На підтвердження надається - копії трудових книжок працівників або цивільно-правові угоди з працівниками, які будуть залучені до виконання договору. У разі залучення працівників за цивільно-правовими угодами необхідно надати підтверджуючі документи щодо кваліфікації такого фахівця, досвіду роботи працівників які будуть задіяні для виконання робіт на об’єкті Замовника». Учасником до Конкурсної пропозиції не надано документів щодо підтвердження трудових відносин ТОВ "ВБК СТАНДАРТ" з В.І. Жеребко та Цаприкою О.А. та не надано документи щодо кваліфікації зазначених працівників. Таким чином, Учасник ТОВ "ВБК СТАНДАРТ" (ЄДРПОУ 41398859) зазначив у конкурсній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів процедури закупівлі послуг з розробки проектної документації на капітальний ремонт фасаду будівлі корпусу №132 механо-збірка з утепленням в осях У-А ряд 1/5 (південна сторона) за адресою: м.Запоріжжя, вул. Іванова, 2 та погодження експертної оцінки проектно-кошторисної документації (експертиза без зауважень) вищезазначеного об’єкту для ДП «Івченко-Прогрес» згідно ДК 021:2015 Код 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (UA-2022-01-14-001852-c), на підставі п 4.2 пп 6 Конкурсної документації «Відхилення конкурсних пропозицій», пп. 5 п.10.35 Наказу 333-2019 року (у редакції наказу ДК “Укроборонпром” від 29.09.2021 № 433)» Зазначене рішення Замовника є протиправним, порушує вимоги документації та принципи здійснення закупівель встановлені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: По-перше: Відповідно до умов конкурсної документації передбачено, що про ознайомлення з об’єктом Учасник у складі пропозиції надає лист у довільній формі. Відповідно, на виконання даної вимоги, у складі пропозиції було надано лист про огляд об’єкту №001 від 19.01.2022р. за підписом представника Замовника. Також зазначений лист містить підпис керівника ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» та печатку товариства, додатково даний лист містить підпис інженера-конструктора В.І. Жеребко (повноваження на підпис даного документу надано довіреністю №2 що є додатком до листа про огляд). Додатково замовником самостійно вказано, що представник від ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» було оформлено перепустку на об’єкт. Відповідно даний лист підтверджує проведення огляду представником Учасника. Окрім цього даний лист необхідно було надати в довільній формі, не зрозумілим вбачається, як Замовник може оцінювати документ вимоги до якого не було встановлено. Конкурсна документації не містить жодної вимоги щодо підписанта даного листа, або відсутності можливості підписати зазначений лист додатковим спеціалістом. Відповідно підставою відхилення може слугувати відсутність Учасника на об’єкті, проте Замовник сам повідомляє про відвідування представником ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» об’єкту відповідно до вимог конкурсної документації. Додатково конкурсна документація не містить вимоги про необхідність надавати документи про залучення та кваліфікації спеціалістів які будуть підписувати лист про огляд або відвідувати об’єкт. Відповідно до вищезазначеного ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» було виконано вимоги документації та надано всі необхідні документи. Підстави з яких було відхилено пропозицію ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» є необґрунтованими та жодним чином не свідчать про не відповідність пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ». Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ВБК СТАНДАРТ». Доводимо до відома Замовника, що у зв’язку з наявністю обставин що свідчать про порушення порядку проведення закупівлі у разі відмови у задоволенні даної вимоги або залишення її без розгляду ТОВ «ВБК СТАНДАРТ» буде використовувати своє право на звернення до суду з відповідною позовною заявою та зупинення процедури закупівлі.