• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

15810000-9-Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби(15811100-7 -Хліб)

Завершена

1 355 320.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 776.60 UAH
Період оскарження: 14.01.2022 12:25 - 27.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо усунення порушення під час проведення закупівлі

Номер: 32ac4749a53e4e75b9ab8f21b0a4232f
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-14-000598-b.a1
Назва: Вимога щодо усунення порушення під час проведення закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику. ТОВ «Одеський хлібозавод №4» категорично не погоджується рішенням про визнання переможцем ТОВ «Одеська паляниця» та наміром укласти договір з ТОВ "Одеська паляниця", та вважає його таким, що грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав. ТОВ «Одеський хлібозавод №4» ретельно вивчило всі документи Тендерної пропозиції ТОВ «Одеська паляниця» та повідомляє Замовнику, що Тендерна пропозиція ТОВ «Одеська паляниця» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та надана з грубими порушеннями. По перше, на вимогу замовника: Комерційна частина повинна містити: - заповнену форму згідно з Додатком 1 тендерної документації (учасник не повинен відступати від даної форми), ТОВ «Одеська паляниця» надає документ Вих. № 118 від 17.01.2022 р. з наступними даними: Ціна за одиницю виміру в грн. (без ПДВ): Хліб пшеничний (вищий ґатунок) – 16,25 грн/кг Хліб житньо-пшеничний – 16,0 грн/кг Ставка ПДВ (%) – 20 на обидва найменування Ціна за одиницю виміру в грн (з ПДВ): Хліб пшеничний (вищий ґатунок) – 16,25 грн/кг Хліб житньо-пшеничний – 16,0 грн/кг Необхідно зазначити, що Загальна сума вартості в грн без ПДВ, при зазначеній ціні за одиницю виміру (без ПДВ) на кожне найменування повинно бути: Хліб пшеничний (вищий ґатунок) 28000 кг* 16,25 грн/кг=455000,00 грн, але ніяк не 441000,00 грн, як то надає ТОВ «Одеська паляниця» Хліб житньо-пшеничний – 26000 кг*16,0 грн/кг=416000,00 грн, але ніяк не 403000,00 грн, як вказує ТОВ «Одеська паляниця». На основі зазначеного, Вартість без ПДВ за Ціновою пропозицією ТОВ «Одеська паляниця» (наданими цінами за одиницю без ПДВ) повинна бути 871000,00 грн, а не 844000,00, як надає ТОВ «Одеська паляниця». Тобто, ТОВ «Одеська паляниця» у своїй Тендерній пропозиції надало документ, який не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, тому пропозиція ТОВ «Одеської паляниці» повинна бути відхилена. По друге, на вимогу п.7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції Розділу I. Загальні положення Тендерної документації Замовника: «Тендерна пропозиція Учасника повинна бути складена українською мовою, за винятком документів та інформації, виданих іншими установами, підприємствами та організаціями, які можуть бути складені українською та/або російською мовами. В разі якщо документи Учасника публічної закупівлі подаються на іншій ніж українська або російська мови, такі документи повинні супроводжуватись автентичним перекладом на українську мову. При цьому, визначальним є текст, викладений українською мовою.» ТОВ «Одеська паляниця» у складі своєї Тендерної пропозиції надає документ за реєстром Комерційної частини на сторінці 12 російською мовою «Приказ № 3-К от 02.02.09 г. «О приеме на работу Деркач С.В.» - даний документ не належить до документів, виданих іншими установами, підприємствами та організаціями, тому, відповідно до вимог Тендерної документації Замовника, ТОВ «Одеська паляниця» повинне було надати автентичний переклад на українську мову, але ТОВ «Одеська паляниця» не надає автентичного перекладу на українську мову, що є не відповідністю Тендерної пропозиції ТОВ «Одеська паляниця» вимогам Тендерної документації Замовника, та повинна бути відхилена у відповідності до п. 3.Відхилення тендерних пропозицій Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника «2) тендерна пропозиція -викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією». По третє: на вимогу Тендерної документації Замовника надати копію ліцензії на право займатися відповідною діяльністю згідно чинного законодавства, або копію документів, які підтверджують право займатися відповідною діяльністю.( За відсутності документу - Учасник повинен надати лист - роз’яснення) – ТОВ «Одеська паляниця» не надає копію ліцензії на право займатися відповідною діяльністю згідно чинного законодавства, або копію документів, які підтверджують право займатися відповідною діяльністю, в своїй Тендерній пропозиції ТОВ «Одеська паляниця» надає лист - роз’яснення Вих. № 123 від 18.01.2022 р щодо не надання документів (сторінка 108 відповідно до реєстру Комерційної частини Учасника), але в даному документі відсутнє посилання на статті Закону України, які не передбачають отримання Учасником ліцензії на право займатися відповідною діяльністю згідно чинного законодавства, або документів, які підтверджують право займатися відповідною діяльністю, тобто Учасник ТОВ «Одеська паляниця» і не надав відповідно до вимог Тендерної документації Замовника копії документів, і не підтвердив (не довів) Замовнику, що він має право не надавати дані документи. Учасник ТОВ «Одеська паляниця» фактично не виконав вимогу Тендерної документації Замовника – не надав документ та не довів право його не надавати, тому Тендерна пропозиція ТОВ «Одеська паляниця» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та повинна бути відхилена. На основі вищезазначених установлених фактів не відповідності Тендерної пропозиції ТОВ «Одеська паляниця»: не надання документів, які вимагались Тендерною документацією Замовника, та надання документів з порушенням вимог Тендерної документації Замовника, ТОВ «Одеський хлібозавод №4» звертається до Замовника: -усунути порушення Закону України «Про публічні закупівлі»; - відмінити Рішення про намір укласти договір з ТОВ «Одеська паляниця», я к з переможцем закупівлі, викладене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 3 від 08.02.2022 р; - визнати Тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Одеська паляниця» таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та відхилити її; - перейти до розгляду Тендерної пропозиції ТОВ «Одеський хлібозавод №4». Директор ТОВ "Одеський хлібозавод №4" Добровольський В.В.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Одеська паляниця» в процедурі відкритих торгів «UA-2022-01-14-000598-b» якого визнано переможцем, від іншого Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4" надійшла Вимога відмінити Рішення про намір укласти договір з ТОВ «Одеська паляниця», яке з переможцем закупівлі, викладене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 3 від 08.02.2022 р. з підстав, що опубліковані 15.02.2022 року на веб-порталі Уповноваженого органу ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4. Розглянувши вищезазначені підстави надаю відповіді по всім питанням Стосовно першого питання – у Замовника відсутні підстави для відхилення, оскільки Учасником було дотримано вимогу щодо відповідності форми цінової пропозиції з формою Додатку 1 тендерної документації. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4 вказує на невідповідність цінової пропозиції ТОВ «Одеська паляниця» у розрахунках, які у подальшому втрачають сенс та не враховуються Замовником, оскільки для Учасника передбачена можливість торгуватись під час аукціону та змінювати ціни. Остаточна ціна визначається після електронного аукціону. Відповідно другого питання: «Приказ № 3-К от 02.02.09 г. «О приеме на работу Деркач С.В.» Учасником було надано, як додаткову інформацію , яку Замовник не розглядає , оскільки ТОВ «Одеська паляниця» задовільнило Вимогу, щодо підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції Учасника надавши у складі своєї пропозиції нотаріально завірену довіреність на Деркач Світлану Валентинівну від 06.10.2020 року дійсну до 06.10.2025 року та зареєстровану у реєстрі за номером 1155 . Враховуючи , що підстава відхилення у випадку надання документів які не вимагались від Учасника, відсутня в умовах тендерної документації, Замовник не вправі відхиляти тендерну пропозицію з таких причин. Що стосується третього питання, у тендерній документації вимагається: «копію ліцензії на право займатися відповідною діяльністю згідно чинного законодавства, або копію документів, які підтверджують право займатися відповідною діяльністю.( За відсутності документу - Учасник повинен надати лист - роз’яснення)» На виконання даної умови - Учасником ТОВ «Одеська паляниця» у складі пропозиції надано лист-роз’яснення № 123 от 18.01.2022 р. Надання копій документів з підтвердженнями та доводами про право не надавати ліцензію – не вимагалось у тендерній документації. Враховуючи вищенаведене та за відсутністю порушень ЗУ «Про публічні закупівлі» у Замовника відсутні підстави для задовільнення Вимоги від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4: -відмінити Рішення про намір укласти договір з ТОВ «Одеська паляниця», я к з переможцем закупівлі, викладене в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 3 від 08.02.2022 р; - визнати Тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Одеська паляниця» таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та відхилити її; - перейти до розгляду Тендерної пропозиції ТОВ «Одеський хлібозавод №4
Статус вимоги: Задоволено