• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки

Завершена

635 850.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 179.25 UAH
Період оскарження: 13.01.2022 16:47 - 31.01.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога розмежувати повірку і калібрування

Номер: acd045aabb5b462ca9e0fd417b862f1d
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-13-006337-a.b1
Назва: Вимога розмежувати повірку і калібрування
Вимога:
Шановний Замовник! Згідно до п.1 Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 №708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі", встановлено Порядок правил визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року N 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Опрацювавши Єдиний Закупівельний словник (ДК основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник") та законодавство, вважаємо що регулює тендерні закупівлі, вказані Вами послуги закупівлі не підпадають під один код ДК 021:2015 71630000-3. Згідно до вимог ст.1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка засобів вимірювальної техніки та калібрування робочих еталонів відносяться до різних видів послуг. Так, повірка засобів вимірювальної техніки – це сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам . А калібрування – це сукупність операцій, за допомогою яких за заданих умов на першому етапі встановлюється співвідношення між значеннями величини, що забезпечуються еталонами з притаманними їм невизначеностями вимірювань, та відповідними показами з пов’язаними з ними невизначеностями вимірювань, а на другому етапі ця інформація використовується для встановлення співвідношення для отримання результату вимірювання з показу. Калібрування здійснюють калібрувальні лабораторії, які акредитованими національним органом України з акредитації згідно п.2, ст. 27 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». А послуги з повірки відповідно п.5 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність законодавчо регульованих ЗВТ надають наукові метрологічні центри, метрологічні центри та повірочні лабораторії, які мають свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, яке видається органом з уповноваження». Об’єднання за одним кодом ДК різних послуг обмежує конкуренцію для суб’єктів господарювання, які мають лише свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, та суб’єктів господарювання, які мають лише атестат з акредитації НААУ. А, отже, це є порушенням антиконкурентного законодавства. В зв’язку з вищезазначеним, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та розмежувати код ДК 021:2015 71630000-3 (Послуги з технічного огляду та випробовувань) на: - ДК 021:2015 50433000-9 – (Послуги з калібрування); - ДК 021:2015 71630000-3 (Послуги з технічного огляду та випробовувань – послуги з повірки ЗР ЗВТ).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Зазначення послуг з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки у закупівлі під кодом ДК 021:2015 71630000-3 (Послуги з технічного огляду та випробовувань) не обмежує конкуренцію для суб’єктів господарювання, адже, спираючись на офіційні джерела Мінекономіки України: реєстр акредитованих органів з оцінки відповідності та базу даних про наукові метрологічні центри, метрологічні центри і повірочні лабораторії, уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, - значна кількість організацій та їх підрозділів має крім уповноваження на проведення повірки, ще й акредитацію з проведення калібрування. Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не заборонено залучення підрядних та субпідрядних організацій. Так, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, тобто за класом. Клас вказують перші чотири цифри (XXXX0000-Y). Натомість перші три цифри визначають групу (XXX00000-Y), а перші дві цифри визначають розділ (XX000000-Y). Але, в ту ж чергу Єдиний закупівельний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру. Тобто, запропонований вами код ДК 021: 50433000-9 відноситься до розділу «Послуги з ремонту і технічного обслуговування», що не співпадає з суттю вказаних послуг. Таким чином, АТ «Миколаївобленерго» вважає вимогу необґрунтованою.
Статус вимоги: Відхилено