Послуги із збирання, зберігання з подальшою передачею на оброблення, утилізацію, знешкодження небезпечних відходів – відходи клінічні

Шановний замовник. У п.1. Додатку 1 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі згідно коду за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» («Послуги із збирання, зберігання з подальшою передачею на оброблення, утилізацію, знешкодження небезпечних відходів – відходи клінічні»)», міститься вимога : 1. Учасник повинен мати ліцензію на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження), зазначеними у переліку. На сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, https://mepr.gov.ua/content/perelik-licenziativ-na-provadzhennya-gospodarskoi-diyalnosti-z-povodzhennya-z-nebezpechnimi-vidhodami.html, у ліцензійному реєстрі (поводження з небезпечними відходами) розміщено відомості щодо ліцензії ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ УКРЕКОПРОМ (Наказ від 06.09.2016 № 327 "Щодо видачі, переоформлення, відмову у видачі ліцензії"), відповідно до розміщеної у ліцензійному реєстрі інформації Учасником ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" у складі Тендерної пропозиції надана ліцензія яка не містить такого виду діяльності як утилізація клінічних та подібних їм відходів, відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт, що грубо порушує умови Тендерної документації встановлені Замовником Зазначаємо, що Тендерна пропозиція Учасника має відповідати вимогам Тендерної документації вцілому, а не лише в окремій її частині. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання Учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" переможцем торгів і перейти до розгляду пропозицій наступних Учасників.

Шановний Замовнику! Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2022 р. було прийнято рішення відхилити та дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" з ціновою пропозицією 216 216,00 гривень, на підставі: • абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону - замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, оскільки в ході розгляду Тендерної пропозиції ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", встановлено, що дана пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015 — 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» («Послуги із збирання, зберігання з подальшою передачею на оброблення, утилізацію, знешкодження небезпечних відходів – відходи клінічні»)», а саме: - учасником не надано підписаний Проєкт договору про закупівлю, як це вимагається пунктом 3 Розділу 6 Тендерної документації (дана вимога Тендерної документації відповідає вимогам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не погоджується з цим рішенням з наступних причин: 1. Тендерна документація у пункті 1 п.п. 1.1.6. Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції містить вимогу про надання Листа-згоди учасника з істотними умовами Договору та проєктом Договору, який було надано у складі тендерної пропозиції ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО. 2. Відповідно пункту 3 Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Замовником зазначено, що Учасник повинен надати підписаний проєкт Договору відповідно Додатку 5 до тендерної документації, але вимога, що даний проєкт Договору має бути поданий саме у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня у Тендреній документації Замовника. Оскільки дана вимога розміщена Замовником у Розділі 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, то і надання підписаного проєкту Договору відповідно Додатку 5 до тендерної документації можливе лише по завершенню торгів під час процесу укладання договору відповідно ст.33 ЗУ «Про публічні закупівлі». Хочемо зазначити, що рішення про відхилення тендерних пропозицій може базуватись на невідповідності лише тим вимогам, які чітко і однозначно були прописані в документації. Тому, якщо необхідність відповідності учасника певним вимогам видається замовнику принциповою, то ці вимоги необхідно заздалегідь продумати і передбачити в умовах тендерної документації, не допускаючи при цьому дискримінації і незаконних умов. Адже тендерну документацію ми читаємо тільки буквально. Тому відхиляти пропозицію, керуючись своїми суб’єктивними домислами і припущеннями та, на власний розсуд, трактуючи і доповнюючи умови тендеру, замовник не має права. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що наші права, в частині щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них згідно ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», порушено і вимагаємо скасувати рішення, опубліковане в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2022 р. та повторно і неупереджено розглянути Тендерну пропозицію ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», яку визначено найбільш економічно вигідною.