Код ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги (Лабораторні дослідження якості питної води та води р. Дніпро на вміст мікроелементів)
Категорія Замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"; інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: згідно з Додатком №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі; перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: «ціна» - 100%; розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: надання забезпечення пропозицій не вимагається; розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: надання забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається; джерело фінансування спрощеної закупівлі: власні кошти Замовника.
Торги не відбулися
180 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 900.00 UAH
Період оскарження:13.01.2022 14:29 - 19.01.2022 12:00
Вимога
Вирішена
Щодо дискваліфікації пропозиції УКРНДІЕП
Номер:be0ddb5e07f04e95b1e248559d7419d0
Пов'язана кваліфікація:НАУКОВО-ДОСЛІДНА УСТАНОВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО - ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОБЛЕМ", UA-EDR 01018083
Ідентифікатор запиту:UA-2022-01-13-004129-a.b1
Назва:Щодо дискваліфікації пропозиції УКРНДІЕП
Вимога:
Згідно протоколу уповноваженої особи КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» Дніпровської міської Ради від 27.01.2022 р. відносно кваліфікації учасника закупівлі "Код ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги (Лабораторні дослідження якості питної води та води р. Дніпро на вміст мікроелементів)", ідентифікатор закупівлі:UA-2022-01-13-004129-a пропозиція УКРНДІЕП була відхилена. Основою для відхилення стало те, що у Додатку 1 УКРНДІЕП у якості керівника або представника вказав Васенко О.Г., при тому, що електронний підпис накладено Кривоносом В.І.
У складі документів, що були завантажені до тендерної пропозиції УКРНДІЕП, є накази директора установи на повноваження та довіреності на підпис як Васенко О.Г., так і Кривоноса В.І. Відповідно до наказів і довіреностей повноваження розподіляються наступним чином: перший заступник директора з наукової роботи Васенко О.Г. скріпляє своїм підписом паперові документи, а уповноважена особа Кривонос В.І. накладає електронний підпис на тендерну пропозицію. Саме тому у Додатку 1 зазначено Васенко О.Г., як особу, яка має повноваження підписувати паперові документи.
Окрім того, рішення про дискваліфікацію пропозиції УКРНДІЕП є дискримінаційним, тому що його привід не зазначено у кваліфікаційних критеріях статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
3. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
{Абзац другий частини третьої статті 16 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1530-IX від 03.06.2021}
4. Під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті.
5. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.»
Враховуючи вищенаведене, просимо скасувати рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції УКРНДІЕП.
Уповноважена особа Володимир КРИВОНОС
з публічних закупівель
Вирішення:Відповідно до вимог Замовника, Учасник повинен був накласти кваліфікований електронний підпис/удосконалений електронний підпис (КЕП/УЕП) на свою пропозицію тієї уповноваженої особи, яку він зазначив в Додатку №1 до Оголошення як особу, уповноважену на підписання пропозиції. Учасником така особа була зазначена - ВАСЕНКО ОЛЕКСАНДР ГЕОРГІЙОВИЧ, відповідно і електронний підпис повинен бути ВАСЕНКО, але при перевірці Замовником на сайті центрального засвідчувального органу КЕП/УЕП учасника, виявлено, що учасник наклав на свою пропозицію удосконалений електронний підпис (УЕП) КРИВОНОСА ОЛЕКСАНДРА ІВАНОВИЧА, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Щодо кваліфікаційних критеріїв ст.16 на які посилається учасник роз'яснюємо, що вищезазначена стаття відноситься до відкритих торгів, а вид даної закупівлі- спрощена закупівля, до якої ст. 16 не застосовується.