Канцтовари (30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне)

Вих.№ 0302/13-1 від 03.02.2022 року Іршавська міська рада Закарпатської області 90100, Закарпатська обл., м. Іршава, площа Народна, 2 UA-2022-01-13-002010-a Канцтовари (30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне) ВИМОГА щодо розгляду пропозицій Фізична особа-підприємець Бабтенко Андрій Борисович уважно ознайомилась з розглядом пропозицій учасників та вважає: 1. Неправомірним відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ»; 2. Неправомірним визнання переможцем учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ». Щодо відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» Відповідно до Протоколу № 5 від 31.01.2022 р. уповноваженої особи Іршавської міської ради об’єднаної територіальної громади пропозицію учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» було відхилено з наступних причин: 1. ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» надав витяг з реєстру платника ЄП виданий в термін, який не відповідає вимогам замовника. 2. ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» не надав Довідка/Відомості з ЄДРПОУ, або документ про ненадання такого документа для ФОПів. Щодо першої причини відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі встановлено: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель». Учасником у складі пропозиції надано документ «11-7 Довідка про форму оподаткування» в якому, зокрема, зазначена інформація щодо сплати Учасником єдиного податку за другою групою та зазначено, що дана інформація міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним з відповідним посиланням на ці реєстри, а саме: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/edpod , https://data.gov.ua . Щодо другої причини відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» Учасником у складі пропозиції подано документ «11-5 Лист про не подання не передбачених законодавством документів» в якому Учасником зазначено, що керуючись пунктом 11 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у складі тендерної пропозиції не були подані документи, що не передбачені для Учасника законодавством. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Учасником у складі пропозиції також подано документи: «11-9 Виписка з ЄДР» в останній редакції; «11-9 Витяг ЄДР» отриманий 23.01.2022 р. шляхом подання платного запиту. Наданий витяг з ЄДР містить повну інформацію щодо всіх реєстраційних дій Учасника, КВЕДів та іншої інформації в повному обсязі, яка розміщена в ЄДР стосовно Учасника. Таким чином, відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» за вказаних Замовником причин є неправомірним та таким що порушує принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Щодо визначення переможцем учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» Відповідно до Протоколу № 07 від 02.02.2022 р. уповноваженої особи Іршавської міської ради об’єднаної територіальної громади учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» було визначено переможцем. Прийняте Замовником рішення є неправомірним з наступних підстав: Додатком 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено наступні вимоги: «Примітки (обов’язково для виконання Учасником): * - При поданні інформації про кількісні характеристики предмету закупівлі у складі пропозиції Учасник заповнює у рядку графи «Назва товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі» найменування товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних Учасника у разі обрання його переможцем спрощеної закупівлі»; «Запропонований Учасником товар обов’язково повинен відповідати (або бути не гірше) усім технічним вимогам, характеристикам. Учасник у складі пропозиції надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в таблицях, наведених вище. З метою додержання вимог чинного законодавства України, Учасник в порівняльній таблиці зазначає країну походження запропонованого товару. Технічні характеристики повинні відповідати технічним вимогам предмету закупівлі або бути кращими. Учасник попереджається, що будь-яке відхилення від запропонованих технічних характеристик предмету закупівлі в сторону їх погіршення або зменшення призведе до відхилення його пропозиції, як такої, що не відповідає умовам оголошенню спрощеної закупівлі». Учасником ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» у складі пропозиції взагалі не надані документи щодо підтвердження відповідності пропонованого товару технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, зокрема: - у складі пропозиції Учасником не заповнено у рядку графи «Назва товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі» найменування товару, що пропонується Учасником, у тому вигляді, як він буде зазначатися у специфікації до майбутнього договору про закупівлю та у видаткових накладних Учасника; - Учасником у складі пропозиції не надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника; - Учасником не надано інформацію щодо країни походження запропонованого товару. Таким чином, пропозиція учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та має бути відхилена. З наведених вище підстав, рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» та визнання переможцем учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» є неправомірним, таким що порушує принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, керуючись принципом об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ 1. Скасувати рішення щодо визнання пропозиції учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» переможною. 2. Відхилити пропозицію учасника ФОП «КОПИН МИКОЛА НЕСТЕРОВИЧ» як таку, що не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 3. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ». 4. Визнати переможною пропозицію учасника ФОП «БАБТЕНКО АНДРІЙ БОРИСОВИЧ» ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ А. Б. БАБТЕНКО