ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти

Керуючись інформацією, яка розміщена в електронній системі ProZorro по закупівлі № UUA-2022-01-12-001644-b по предмету закупівлі: Бензин А-95 та Бензин А-92 (ДК 021:2015 код 09130000-9: Нафта і дистиляти) в ОГОЛОШЕННІ Замовника: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ БЕРДИЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ в ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ (Додаток 3)- V. Поставка товару - 5.6. У разі закінчення дії талонів та/або скретч-карток, обмін наявних у Покупця протермінованих талонів/карток на пальне можливий протягом 10 (десяти) календарних днів з дати закінчення терміну дії талонів/карток на пальне, при наявності у Покупця документа, який підтверджує придбання товару (видаткова накладна). Постачальник безкоштовно замінює талони та/або скретч-карти на діючі. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Також варто зауважити, що під талонами на пальне слід розуміти спеціальні талони, придбані за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджують право їх власника на отримання фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки на АЗС. Таке визначення наведено у п. 3 Інструкції № 281. Із цього тлумачення випливає, що талони засвідчують право покупця на отримання раніше оплачених ПММ, які тимчасово зберігаються на АЗС. Відповідно до п. 17.1. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, існують природні втрати під час транспортування, приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів. Природні втрати нафтопродуктів - це втрати (зменшення маси при збереженні якості у межах вимог нормативних документів), що є наслідком фізико-хімічних властивостей нафтопродуктів та впливу метеорологічних факторів. Отже, при визначені терміну дії талонів Замовник має враховувати, що існують природні втрати нафтопродуктів, при довгостроковому зберіганні нафтопродуктів реальна вартість талонів на пальне значно зростає. На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ- V. Поставка товару - 5.6., які є дискримінаційними та протиправними, а саме: 1.ПРОЕКТ ДОГОВОРУ - V. Поставка товару - 5.6- У разі закінчення дії талонів та/або скретч-карток, обмін наявних у Покупця протермінованих талонів/карток на пальне можливий протягом 10 (десяти) календарних днів з дати закінчення терміну дії талонів/карток на пальне, при наявності у Покупця документа, який підтверджує придбання товару (видаткова накладна). Постачальник безкоштовно замінює талони та/або скретч-карти на діючі. 2. Внести зміни до тендерної документації ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ- V. Поставка товару - 5.6., Термін дії талонів (бланків-дозволів) становить 12 календарних місяців з дати підписання відповідної видаткової накладної на товар. Талони (бланки - дозволи) є діючими (активованими) на момент передачі та підписання уповноваженими представниками Сторін акту приймання-передачі талонів (бланків-дозволів) та підписання уповноваженими представниками Сторін приймання-передачі (бензинів, дизельного палива, газу скрапленого) на безкоштовне відповідальне зберігання шляхом їх відпуску через мережу АЗС Учасника в день їх отримання, які діють в мережах АЗС по всій території України.