ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з прийому, вивезення та переробки або утилізації відпрацьованих гумових шин (різних))

Шановний Замовник! Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство “КОР-МЕТ” приймало участь у тендерній закупівлі № UA-2022-01-12-001981-c, назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з прийому, вивезення та переробки або утилізації відпрацьованих гумових шин (різних)) Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, за результатами аукціону переможцем було обрано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА" з сумою пропозиції 480 000,00 грн з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство “КОР-МЕТ” детально ознайомилось з тендерною пропозицією переможця закупівлі та зробило наступні висновки про те, що обрання данного учасника переможцем є грубим порушенням ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі” , а саме пунктів 4, 5 частини 1: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідні висновки були зроблені з наступних підстав: 1) По-перше, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА" подає свою тендерну пропозицію з початковою ставкою 596 000,00 гривень. В тендерній пропозиції (Вих.№1 від 27.01.2022 року) данна сумма вказується, як загальна вартість без ПДВ. Але якщо звернутися до законодавчих норм, то потрібно зауважити про те, що оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію - ціна (питома вага критерію 100%). Учасником торгів ціна пропозиції вказується в гривні з податком на додану вартість (ПДВ). У разі, якщо пропозиція надається учасником — неплатником ПДВ, для участі в аукціоні такий учасник — неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками аукціону — платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція учасника — неплатника ПДВ повинна включати в себе як ціну пропозиції (без урахування ПДВ), так і вартість ПДВ (20%). Під час реєстрації на електронному майданчику такий учасник повинен вказати вартість цінової пропозиції з урахуванням ПДВ, і саме від цієї вартості робити ставки у процесі аукціону. Кінцевою ціною пропозиції та вартістю договору вважатиметься знижена ціна пропозиції учасника без ПДВ. Виходячи з вищенаведеного, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА" повинно було вказати в тендерній пропозиції вартість без ПДВ, вартість ПДВ та вартість з ПДВ, чого зроблено не було. Якщо до початкової вартості пропозиції 596 000,00 грн врахувати ПДВ, то це буде 715 200, 00 грн., що перевещує очіковану вартість пропозиції тендерної закупівлі та є недопустимим. Навіть якщо презюмувати, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА" в загальну вартість 596 000,00 грн врахували 20% ПДВ, то все одно тендерна пропозиція заповнено не коректно та не відповідатиме дійсності, що є підставою для відхилення такої пропозиції учасника. 2) По-друге, листи відгуки, які були надані у складі тендерної пропозиції учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА" не мають відомостей про контакти особи, що надавала та підписувала відгук. Що не відповідає вимогам Додатку 2 Тендерної документації, в якому зазначено: позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного учасником в листі з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічних договорів про стан виконання зазначеного Учасником договору та зміст якого підтверджує якісне виконання договору та відсутність пред’явлених позовів та претензій у зв’язку з неналежним виконанням зобов’язань з обов'язковими повними контактами особи, що надавала та підписувала відгук. Ще стосовно листа відгука, який надається від підприємтсва ВКФ “ВВВ” зазначається Договір №2 від 14.02.2020 року, а в складі тендерної пропозиції учасником подано копію Договору №1 від 14.02.2020 року, отже даний лист відгук не має відношення до данного договору, а стосується іншого договору. Відповідно цього не має підтвердження про підтвердження якісного виконання договору та відсутність пред’явлених позовів та претензій у зв’язку з неналежним виконанням зобов’язань щодо договору наданого в складі тендерної пропозиції. 3) По-трєте, в довідці про кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник вказує 4х працівників, які є виконавцями робіт за договорами ЦПХ, та не вказує саме посаду цих працівників або виконавцем яких конкретно робіт вони є. Також в наданих договорах ЦПХ не вказується посада цих працівників. Вони можуть бути двірниками або охоронцями та ніяким чином не відноситися до складу тих працвників, які безпосередньо будуть приймати участь в виконанні робіт пов'язаних з наданням послуг з утилізації відходів. Отже, окрім директора підприємтсва не підтвердженно наявність кваліфікованих праціників. Тим паче, вимагалося вказати “досвід роботи на зазначеній посаді”, а в довідці наданій учасником вказано просто “досвід роботи”. І так як усі укладені договори ЦПХ від 04.01.2022 року, то вказаний досвід роботи 3 роки не відповідає дійсності, та є ще одним порушення. Виходячи з вищенаведеного вимагаємо винести рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОГРЕС-ПЕРЕРОБКА", так як наявні порушення з боку данного учасника.