олива SAE 5W30

ЩОДО НАДАННЯ НЕПОВНОГО ТЕКСТУ ПЕРЕКЛАДУ Відповідно до умов тендерної документації: У разі надання учасником будь-яких документів виданих установами чи організаціями, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника встановленим вимогам, документи приймаються мовою на якій складено документ в оригіналі. Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою. Переклад повинен бути посвідчений підписом уповноваженої особи та печаткою* учасника торгів. Всупереч вимогам, ТОВ «ДАЛІ» надає у складі тендерної документації завантажений з сайта перелік схвалених олив Mercedes Benz 228.51 в документі "Документи на підтвердження технічним вимогам.pdf". Вказаний перелік не виданий на ім’я ТОВ «Далі», та не виданий іноземною установою, безпосередньо, для підтвердження відповідності ТОВ «ДАЛІ» вимогам тендерної документації. Відповідно до вимог тендерної документації, він складений іншою мовою ніж українська, але до нього не надається переклад засвідчений уповноваженою особою. Окрім цього, в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «Далі» міститься документ - технічний опис на продукт AVISTA pure EVO CK-4 SAE 5W-30 та переклад до нього, який викладено українською мовою, але частково містить інформацію викладену іноземною мовою. У вказаному перекладі не переведені показники типових характеристик в повному обсязі, та не має перекладу тексту, що відображений на бланку документа. Відповідно до наведеного, він не може вважатись таким що відповідає вимогам п.13 тендерної документації 09211100-2 Моторні оливи , № UA-2022-01-12-003403-a, а саме: Якщо в тендерній пропозиції надаються документи, складені іншими ніж українська мовами, до таких документів додаються їх переклади українською мовою. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 5,31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визначення Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Далі», переможцем процедури закупівлі код за ДК 021:2015 –09210000-4 Мастильні засоби (олива SAE 5W30), ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-12-003403-a згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника № 13/2 від 01.02.2022 року.

12 січня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-01-12-003403-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 31 січня 2022 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли 14 учасників, серед яких: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ" та Скаржник. І. Підстави подання скарги Згідно Протоколу №13/2 прийняття рішення уповноваженою особою КП «МТТУ» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) UA-2022-01-12-003403-a , опублікованого Замовником 01 лютого 2022 року, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (432308776) (далі – Учасник) переможцем процедури закупівлі. Відповідно до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі — Закон) публічні закупівлі здійснюються за принципами, серед яких: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. На глибоке переконання Скаржника Замовником не було дотримано вищезазначених принципів при здійсненні процедури Закупівлі та визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі. II. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушено право та законні інтереси суб'єкта оскарження Згідно із приписами ч.1 ст. 18 Закону скарга, серед іншого, повинна містити обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Закон наділяє учасника процедури закупівлі також правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції; правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Відповідно до ч.1 ст.79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. Основним видом діяльності нашого підприємства є за кодом КВЕД 46.71 оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Наше підприємство реалізує мастильні засоби, у тому числі шляхом участі у процедурах закупівлі, що проводяться за допомогою електронної системи публічних закупівель “Рrozorro ”. Участь нашого підприємства у публічних закупівлях носить систематичний характер. Інтерес нашого підприємства в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій Процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлі та одержанні прибутку від реалізації мастильних засобів. Цей інтерес за усіма ознаками може вважатися законним інтересом у контексті ч. 1 ст. 18 Закону. III. Посилання на порушення процедури закупівлі та обґрунтування вимог суб'єкта оскарження. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника з наступної причини: 1. Згідно п.2 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 Замовником була встановлена наступна вимога: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо). Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 Замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником. Тобто всіх учасників тендерної процедур було зобов'язано надати паспорт або сертифікат у разі, якщо такий документ видається заводом-виробником. Учасником ТОВ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано, на виконання вимоги п.2 Таблиці 3 «Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо)» сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30. Паспорт або сертифікат від заводу-виробника і або довідок щодо відсутності зазначених документів учасником ТОВ «ДАЛІ» не надано. В той же час, 19.01.2022року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції в закупівлі UA-2022-01-05-000469-b Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було надано сертифікат якості Z-021847, засвідчений печаткою та підписом уповноваженої особи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на партію А110042495 08.11.2021 оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який виданий заводом-виробником. Тобто, заводом-виробником видається сертифікат якості, що підтверджено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на майданчику Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-000469-b, але в складі оскаржуваної тендерної пропозиції сертифікат від заводу-виробника учасником не надано. Скаржник в рамках проведення оскарження процедури закупівлі подав дві Вимоги про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі. У відповіді Замовника на першу Вимогу про скасування рішення про визначення переможця зазначається: «Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». Тобто, своєю відповіддю Замовник підтвердив, що учасник ТОВ «ДАЛІ» не виконав вимогу Замовника надати документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання. Враховуючи викладене, прийняте Замовником рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем тендеру порушує права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. 2. Згідно п.1 Таблиці Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТОКУ 2 замовником була встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології: Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо. Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару. Учасником ТОВ «ДАЛІ» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, у якій зазначено, що на балансі ТОВ «ДАЛІ» є автомобілі Suzuki NEW SX4 AA 96-40 TI та Fiat Doblo-Cargo AA 03-16 IH, а в разі необхідності доставка товарів буде здійснена із залученням транспортних організацій. В якості підтверджуючих документів Учасником ТОВ «ДАЛІ» була надана оборотно-сальдова відомість за листопад 2021-грудень 2021 з інформацією про Основні засоби. Оборотно-сальдова відомість є неактуальною на дату подання пропозиції та не є документом, який підтверджує право власності або оренди транспортних засобів. Учасник ТОВ «ДАЛІ» не надав документів, що підтверджують право власності/оренди на зазначені у довідці транспортні засоби та договорів з транспортними компаніями строк дії документів яких є не менше остаточного терміну постачання товару. На підставі вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, - ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою 3. Зобов`язати тендерний комітет Комунального підприємства "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (ЄДРПОУ 432308776) як неправомірне. 4. Зобов`язати тендерний комітет Комунального підприємства "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ТРАМВАЙНО-ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Додатки: 1. Копія Тендерної документації Замовника з додатками 2. Копія Протоколу №13/2 від 01.02.2022 3. Копія Вимоги №1 про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі 4. Копія Вимоги №2 про скасування рішення про визначення ТОВ «ДАЛІ» переможцем процедури закупівлі 5. Копія «Документів на підтвердження технічним вимогам» ТОВ «ДАЛІ», в тому числі Сертифікату відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічного опису на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30 6. Копія «Технічних вимог» ТОВ «ДАЛІ», в т.ч. сертифікату якості Z-021847 завода-виробника 7. Копія «Документів на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» ТОВ «ДАЛІ», в т.ч. Довідка про наявність обладнання та оборотно-сальдова відомость за листопад 2021-грудень 2021 8. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету

ПОВТОРНА ВИМОГА про скасування рішення про визнання переможця 12 січня 2022 року через автоматизований електронний майданчик на веб - порталі органу - https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2022-01-12-003403-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 31 січня 2022 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛІ" ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвент Груп" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА" "НИКО ТРЕЙДИНГ" ООО ТОВ "СПЕЦСЕРВІС УКРАЇНА" ТОВ ЕМБЕР ЮА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ОЙЛ" ТОВ "ТД ИРБИС" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА" ТОВ «Укравтозапчастина» ООО "Дон-Терминал" ТОВ "ГПЛ" ТОВ "ЛК ТРЕЙД" Згідно Протоколу №13/2 прийняття рішення уповноваженою особою КП «МТТУ» щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 09210000-4: Мастильні засоби (олива SAE 5W30) UA-2022-01-12-003403-a , опублікованого Замовником 01 лютого 2022 року, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визнання учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» (432308776) (далі – Учасник) переможцем процедури закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне: Згідно п.2 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо). Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником. Тобто учасника зобов'язано надати паспорт або сертифікат у разі, якщо він видається заводом-виробником. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30 (на виконання вимоги п.2 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2: У складі пропозиції учасник повинен надати скановані копії документів, підтверджуючих якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості/тощо)). Паспорт або сертифікат від заводу-виробника учасником не надано. В той же час, 19.01.2022року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі Тендерної пропозиції в закупівлі UA-2022-01-05-000469-b Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було надано сертифікат якості Z-021847, засвідчений печаткою та підписом уповноваженої особи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на партію А110042495 08.11.2021 оливи AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30, який виданий заводом-виробником. Тобто, заводом-виробником видається сертифікат якості, що підтверджено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» на майданчику Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-000469-b, але в складі оскаржуваної тендерної пропозиції сертифікат від заводу-виробника учасником не надано. У відповіді Замовника на попередню Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» зазначається: «Щодо п. 3 Таблиці 3 Документи що містять технічний опис предмета закупівлі тендерної документації «Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються).», а саме «Паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником». Тобто, своєю відповіддю Замовник підтвердив, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» не виконав вимогу Замовника надати документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, - ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин: - Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі. В разі, якщо ПОВТОРНУ ВИМОГУ про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.

1.Згідно п.3 Таблиці 3. Документи що містять технічний опис предмета закупівлі ДОДАТКУ 2 замовником була встановлена наступна вимога: Для підтвердження відповідності Товару вимогам замовника учасник надає документи відповідно до Додатку 3 Технічне завдання (якщо вимагаються), при цьому в Додатку №3 було зазначено, що паспорт або сертифікат надається у разі, якщо він видається заводом-виробником. Учасником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» в складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності від органу сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та технічний опис на моторну оливу AVISTA PURE EVO CK-4 SAE 5W30. Паспорт або сертифікат від заводу-виробника і або довідок щодо відсутності зазначених документів учасником не надано. 2. Згідно п.1 Таблиці Перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям ДОДАТОКУ 2 замовником була встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології: Довідка, складена у довільній формі, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, а саме наявність транспорту для здійснення поставки власного, або орендованого, або договорів укладених з транспортними компаніями, тощо. Скановані копії підтверджуючих документів обов’язково надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У разі якщо учасником надано договори укладені з транспортними компаніями, договори оренди, тощо строк дії документів має бути не менше остаточного терміну постачання товару. Учасником ТОВ «ДАЛІ» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі, у якій зазначено, що на балансі ТОВ «ДАЛІ» є автомобілі Suzuki NEW SX4 AA 96-40 TI та Fiat Doblo-Cargo AA 03-16 IH, а в разі необхідності доставка товарів буде здійснена із залученням транспортних організацій. В якості підтверджуючих документів Учасником ТОВ «ДАЛІ» була надана оборотно-сальдова відомість за листопад 2021-грудень 2021 з інформацією про Основні засоби. Оборотно-сальдова відомість є неактуальною на дату подання пропозиції та не є документом, який підтверджує право власності або оренди транспортних засобів. Учасник ТОВ «ДАЛІ» не надав документів, що підтверджують право власності/оренди на зазначені у довідці транспортні засоби та договорів з транспортними компаніями строк дії документів яких є не менше остаточного терміну постачання товару. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права інших учасників на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, - ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДАЛІ» переможцем з наступних причин: - Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону - Учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до чинного законодавства України В разі, якщо Вимогу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС» буде відхилено, Учасник змушений буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України.