-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка проектно-кошторисної документації на Капітальний ремонт футбольного стадіона за адресою: вул. Горького 25 Е, с. Черкаська Лозова, Харківського району Харківської області
з урахуванням вимог Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво
Завершена
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
Період оскарження:
12.01.2022 11:00 - 18.01.2022 11:00
Вимога
Залишено без розгляду
вимога відхилити пропозицію
Номер:
929a6d91b2674b0e8e81395cc13643c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-12-001322-a.a5
Назва:
вимога відхилити пропозицію
Вимога:
Вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" на підставі та у порядку п.1. ч.13 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" так як у тендерній документації переможця наявні ГРУБІ ПОРУШЕННЯ умов оголошення, зокрема, звертаємо увагу Замовника, що кошторис ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" не відповідає Настанові з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, зокрема Форма № 3-П, яку надає учасник ТОВ "СКСВ Легіон" містить інформацію, яка не відовідає Настанові, учасник помилково зазначає суми ПДВ та суми разом з ПДВ, що не відповідає формі.
Більш того у графі кількість виконавців учасник зазначає 2 особи, хоча в тендерній документації надає інформацію лише про одного учасника. Відповідно до умов Оголошення на підтвердження наявності працівників учасник зобов'язаний надати у складі пропозиції копії трудових книжок та наказу про призначення ( прийняття на роботу).ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" не надає жодних підтверджуючих документів про наявність другого учасника, який передбачений кошторисом.
Просимо надати аргументацію наявності вищезазначених помилок та вимагаємо вжити заходів щодо приведення результатів спрощеної закупівлі у відповідність до ЗУ " Про публічні закупівлі" .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.02.2022 13:09
Вирішення:
Доброго дня. Ваша вимога розглядається відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь».
Хоча дана норма не надає Вам права оскаржувати відповідність пропозиції інших учасників, Замовник зазначає наступне.
Пропозиція учасника ТОВ «СКСВ ЛЕГІОН» включає податок на додану вартість, тому вказання суми ПДВ та суми разом з ПДВ не є невідповідністю формі.
Також, повідомляємо, що пунктом 2 розділу ІІ Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (нова редакція) вимагається наступне:
«Обов’язкова наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю, у тому числі, щодо наявності у Учасника керівника з досвідом роботи на посаді не менше 5 до 15 років (надати копії його кваліфікаційних сертифікатів категорії: інженер-проектувальник щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості). Учасник обов’язково повинен підтвердити можливість використання вищевказаного працівника учасником та надати копії діючих сертифікатів та свідоцтв про підвищення кваліфікації. На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції копії трудових книжок та наказу на призначення (прийняття на роботу).».
Учасник ТОВ «СКСВ ЛЕГІОН» надає у складі пропозиції документи у відповідності до зазначених вимог.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
07.02.2022 15:27
Вимога
Залишено без розгляду
оскарження
Номер:
278f528ecfde4c3294a7414c55e53050
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-12-001322-a.c4
Назва:
оскарження
Вимога:
Наголошуємо на безпідставності відхилення тендерної пропозиції ФОП Горст О.О. та просимо надати додаткову аргументацію причин відхилення на підставі та у порядку встановленому аб.2 ч.14 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі".
1. На підтвердження необгрунтованості відхилення тендерної пропозиції з підстав невідовідності банківської гарантії надаємо довідку- пояснення від АТ "Банк Січ".
2. Довідка про достовірність інформації не передбачена умовами Оголошення, відхилення на цій підставі є упередженим та дискримінаційним. 3.Договірна ціна з кошторисами повністю відповідає умовам оголошення, відмова на цій підставі є упередженою, 4. Невідповідність форми «ПРОПОЗИЦІЯ» даним у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.10.2012 р взагалі є помилкою Замовника, яка позбавлена логіки та змісту. Також наголошуємо на тому, що всі необхідні документи передбачені умовами Оголошення були надані.
Звертаємо увагу , що ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" допускає ряд помилок, на підставі яких тендерна пропозиція даного учасника має бути відхилена відповідно до п.1. ч.13 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимагаємо вжити заходів щодо приведення у відповідності до законодавства результати спрощенної закупівлі, в іншому випадку учасник ФОП Горст О.О. буде звертатися до контролюючих органів та суду з метою відновлення порушених прав.
Пов'язані документи:
Учасник
- пояснення від банку.pdf 02.02.2022 18:56
Дата подачі:
02.02.2022 18:56
Вирішення:
Доброго дня. Ваша вимога розглядається відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь».
1. Згідно з п. 11 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (нова редакція) (далі – Оголошення) Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5) і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі – Наказ).
Відповідно до пп. 9 п. 4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затверджених Наказом У реквізитах гарантії в інформації щодо оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі та назва предмета закупівлі згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі UA-2022-01-12-001322-a, опублікованим в електронній системі закупівель, назва предмета закупівлі: «Розробка проектно-кошторисної документації на Капітальний ремонт футбольного стадіона за адресою: вул. Горького 25 Е, с. Черкаська Лозова, Харківського району Харківської області».
Всупереч зазначеним умовам, учасник ФОП Горст О.О. надав у складі пропозиції Банківську гарантію № 207473-Г-0212, у якій назва предмету закупівлі зазначена: «ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування, Розробка проектно-кошторисної документації на Капітальний ремонт футбольного стадіона за адресою: вул. Горького 25 Е, с. Черкаська Лозова, Харківського району Харківської області з урахуванням вимог Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», що не відповідає оголошенню про проведення спрощеної закупівлі.
Умовами п. 11 Оголошення «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників» встановлено, що документи забезпечення пропозиції підписуються шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Згідно цього ж пункту 11 Оголошення вимагається надання виписки та договору про надання гарантії, які також є документами забезпечення пропозиції, але Договір про надання банківської гарантії № 207473-Г-0212 від 20.01.2022 року і виписка по особовим рахункам з 19.01.2022 по 20.01.2022, надані учасником ФОП Горст О.О. у складі пропозиції, не підписані шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
2. На сторінці 4 Оголошення передбачено, що Учасник повинен гарантувати, що подана ним у складі пропозиції інформація є достовірною, тому Ваше твердження є безпідставним.
3. ФО-П ГОРСТ О.О. у складі пропозиції взагалі не надав договірну ціну з кошторисами, які включають види та обсяги робіт, розроблених у порядку та за формами, встановленими Настановою з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, та з врахуванням вимог інших нормативних документів у сфері проектування, що не відповідає умовам п. 1 розділу ІІ додатку № 1 до Оголошення, тому незрозуміло що саме на Вашу думку відповідає умовам оголошення.
4. Замовник не зазначає про невідповідність форми «ПРОПОЗИЦІЯ», натомість Найменування Учасника, вказана ним у ФОРМІ «ПРОПОЗИЦІЯ» (ФОП Горст Олександр Олександрович) у листі № 5 від 15.01.2022 р. не відповідає найменуванню Учасника, що вказаний у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.10.2012 р. (ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Горст Олександр Олександрович). Ніяке можливе скорочене найменування не передбачено ніякими документами пропозиції, тому існує така невідповідність.
Замовником не виявлено невідповідності пропозиції учасника ТОВ «СКСВ ЛЕГІОН» умовам оголошення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
07.02.2022 15:26
Вимога
Залишено без розгляду
невідповідність тендерної пропозиції умовам оголошення
Номер:
ea7a804953434f2eb40a8be96d184975
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-12-001322-a.b3
Назва:
невідповідність тендерної пропозиції умовам оголошення
Вимога:
На підставі аб.2 ч.14 ст.13 ЗУ "Про публічні закупівлі" Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Наголошуємо, що відповідно до умова оголошення довідка про підтвердження достовірності інформації не вимагалась. Замовник необгрунтовано відхиляє пропозицію ФОП Горст О.О. Просимо надати додаткову аргументацію щодо причин відхилення тендерної пропозиції ФОП Горст О.О. Надати пояснення щодо визначення переможцем учасника, у тендерній документації якого допущено ряд суттєвих помилок, зокрема ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" надає 1) оригінали кваліфікаційних сертифікатів та трудових книжок, замість завірених копій, як вимагається у тендерній документації. 2) учасник надає незавірений підписом уповноваженої особи та печаткою кошторис, календарний графік виконання робіт, договірну ціну; 3) Учасник називає технічну специфікацію технічним завданням, що не відповідає умовам оголошення; 4) у листі-поясненні ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" надає неточну інформацію по суті. ТОВ «СКСВ ЛЕГІОН» не надає проект Договору, який є невід’ємною частиною Оголошення. Тендерна пропозиція ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" підлягає відхиленню на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі". А спрощена закупівля повинна бути відмінена
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.02.2022 17:32
Вирішення:
Доброго дня. Ваша вимога розглядається відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь».
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі - Учасник повинен гарантувати, що подана ним у складі пропозиції інформація є достовірною.
ФОП Горст О.О. у складі пропозиції не гарантував вищенаведеного.
Щодо пропозиції учасника ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" повідомляємо наступне.
1. Надання оригіналів кваліфікаційних сертифікатів та трудових книжок, замість завірених копій не є суттєвою помилкою, а згідно Наказу Мінекономрозвитку від 15.04.2020р. №710 є формальною (несуттєвою помилкою). Також, оголошенням не вимагається надання саме завірених копій. Кожний документ пропозиції ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" має накладений кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи, що прирівнюється до його особистого підпису на документі.
2. Надання незавіреного підписом уповноваженої особи та печаткою кошторис, календарний графік виконання робіт, договірну ціну відповідає попередньому пункту.
3. Технічна специфікація, надана ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" у складі пропозиції відповідає вимогам оголошення.
4. «у листі-поясненні ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" надає неточну інформацію по суті» не є підставою для відхилення пропозиції.
5. «не надає проект Договору, який є невід’ємною частиною Оголошення». Умовами оголошення не вимагається від учасників надання проекту договору у складі пропозиції.
У зв'язку з вищевикладеним, пропозиція ФОП Горст О.О. була відхилена у відповідності до чинного законодавства, а пропозиція ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" не має підстав для відхилення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
02.02.2022 16:57
Вимога
Відкликано скаржником
невідповідність умов тендерної закупівлі
Номер:
047064136f2c4c21ac0ba6a20cf425e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-12-001322-a.b2
Назва:
невідповідність умов тендерної закупівлі
Вимога:
На підставі аб.2 ч.14 ст.13 ЗУ "Про публічні закупівлі" Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Наголошуємо, що відповідно до умова оголошення довідка про підтвердження відповідності не вимагалась. Замовник необгрунтовано відхиляє пропозицію ФОП Горст О.О.
Просимо надати додаткову аргументацію щодо причин відхилення тендерної пропозиції ФОП Горст О.О.
Надати пояснення щодо визначення переможцем учасника, у тендерній документації якого допущено ряд суттєвих помилок, зокрема ТОВ " СКСВ ЛЕГІОН" надає 1) оригінали кваліфікаційних сертифікатів та трудових книжок, замість завірених копій, як вимагається у тендерній документації.
2) учасник надає незавірений підписом уповноваженої особи та печаткою кошторис, календарний графік виконання робіт, договірну ціну;
3) Учасник називає технічну специфікацію технічним завданням, що не відповідає умовам оголошення;
4) у листі-поясненні ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" надає неточну інформацію по суті
Тендерна пропозиція ТОВ "СКСВ ЛЕГІОН" підлягає відхиленню на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі". А спрощена закупівля повинна бути відмінена
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.02.2022 16:39
Опис причини скасування:
помилки
Дата скасування:
01.02.2022 17:31
Вимога
Вирішена
ЗАКУПІВЛЯ ОГОЛОШЕНА ПІД КОНКРЕТНОГО ВИКОНАВЦЯ!
Номер:
9d1363e423254dfaaa8cb5081df346f8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-12-001322-a.a1
Назва:
ЗАКУПІВЛЯ ОГОЛОШЕНА ПІД КОНКРЕТНОГО ВИКОНАВЦЯ!
Вимога:
Обмеження кола потенційних учасників з метою максимізації цін договору та розкрадання державних коштів
Вимога
Згідно п.2 розділу ІІ додатку 1 до Оголошення Замовник вимагає: «Обов’язкова наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю, у тому числі, щодо наявності у Учасника керівника з досвідом роботи на посаді не менше 15 років (надати копії його кваліфікаційних сертифікатів категорії: інженер-проектувальник щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості). Учасник обов’язково повинен підтвердити можливість використання вищевказаного працівника учасником та надати копії діючих сертифікатів та свідоцтв про підвищення кваліфікації. На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції копії трудових книжок та наказу на призначення (прийняття на роботу).»
1. Щодо наявності у Учасника керівника з досвідом роботи на посаді не менше 15 років (надати копії його кваліфікаційних сертифікатів категорії: інженер-проектувальник щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості). Дана вимога явно прописана під конкретного виконавця!!!!!!!!!! Та націлена на перемогу КОНКРЕТНОГО ВИКОНАВЦЯ за надмірні кошти з метою розкрадання державних коштів!!!!!!!!!!
По-перше: встановлюючи вимогу до учасників, щоб керівник учасника мав досвід роботи на посаді не менше 15 років ви обмежуєте коло потенційних учасників оскільки це означає, що компанія учасника повинна бути створена щонайменше 15 років тому та на ній за весь цей час не змінювався директор підприємства!!!!!!! Це неправомірна вимога. Вимагаємо прибрати дану вимогу та за потреби натомість вимагати, щоб директор просто мав досвід не менше 15 років в будівництві. Також наголошуємо, що керівник на одному підприємстві може бути керівником хоч і вже 20 років але при цьому бути й керівником на підприємстві, яке створене наприклад 2 роки і ця компанія буде учасником у вашій закупівлі (компанія якій 2 роки, а не 20), тобто досвід керівної роботи більше 20 років але він при цьому керівник на іншому підприємстві, а не керівник не менше 15 років компанії Учасника. Вимагаємо внести зміни!
По-друге: (Щодо того, що керівник учасники повинен мати конкретні кваліфікаційні сертифікати) Як ви думаєте чи багато людей, які мають одночасно саме такі два кваліфікаційні сертифікати, а саме: інженер-проектувальник щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості та ще й досвід на посаді керівника 15 років . Це прописано під конкретну компанію та конкретного директора!!!!! Схаменіться….. Ви маєте право вимагати наявність в Учасника відповідних сертифікованих виконавців але директор не зобов’язаний мате саме такі кваліфікаційні сертифікати…… Вимагаємо прибрати вимогу щодо наявності у керівника конкретних кваліфікаційних сертифікатів оскільки це прописано під конкретну людину!!!
2. Щодо «На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції копії трудових книжок та наказу на призначення (прийняття на роботу).» зазначаємо, що дана вимога є неправомірною оскільки учасник має право залучати виконавців не тільки за трудовим, а й за цивільно-правовим договором. Також наголошуємо, що особа може працювати офіційно на підприємстві за сумісництвом або на пів ставки не за основним місцем роботи і при цьому запис в трудову книжку не робиться . В такому випадку в Учасника немає трудової книги працівника та в останній відсутній запис про роботу в Учасника! Отже вимагаємо передбачити можливість залучення виконавців за цивільно-правовими договорами про що надати відповідні цивільно-правові договори. На підтвердження трудових відносин вимагати від учасників відповідний наказ та повідомлення до податкової та підтвердження про його подання!!!!
Отже, вимагає внести відповідні зміни.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога с. Черкаська Лозова.pdf 14.01.2022 20:52
Дата подачі:
14.01.2022 20:52
Вирішення:
Дякуємо за вимогу. Зміни до оголошення будуть внесені
Статус вимоги:
Задоволено