-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Рентгенівська плівка
Місце знаходження: 34100, м. Дубровиця, вул. Воробинська, 180 Рівненська область. Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. ЄДРПОУ 01999788.
Завершена
126 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 633.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 633.00 UAH
Період оскарження:
11.01.2022 14:37 - 17.01.2022 18:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
3285715c2bcc4b7d8cd325a519f7a505
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-11-004086-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак Документація в чинній редакції складена з порушенням основних принципів публічних закупівель та інших норм, визначених Законом про закупівлі.
П.п. 1.2 Додатку 1 передбачена вимога, згідно якої «Надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера дистриб’ютора уповноваженого на це виробником (надати підтверджуючі документи), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені документацією торгів та пропозицією учасника торгів.».
Слід відзначити, що приймаючи до уваги сталу ділову практику у відносинах з дистрибуції медичних виробів, в т.ч. у сфері рентгенологічних досліджень, отримати від виробника (або його офіційного представника) гарантійний лист може лише обмежене коло суб’єктів господарювання, що пройшли процедуру «авторизації» у такого виробника (представника) та/або мають прямі договірні відносини з виробником (представником), тобто коло таких господарюючих суб’єктів, зазвичай, заздалегідь визначено та обмежено. Тобто цією вимогою порушуються одні з ключових принципів здійснення закупівель, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників.
З урахуванням вищенаведеного, з метою приведення документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення вимог, що призводять до дискримінації учасників, як зазначено вище, вимагаємо:
- виключити п.п. 1.2 Додатку 1, що містить вищезгадані умови про надання оригінал листів авторизації від виробника.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо вимушені звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють контроль за використанням бюджетних коштів, та до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.01.2022 14:37
Вирішення:
Доброго дня, шановний Учаснику! Комунальне некомерційне підприємство Дубровицька міська лікарня Дубровицької міської ради, висловлює Вам свою повагу і звертає увагу на те, що відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», такі закупівлі ґрунтуються у тому числі на принципі максимальної ефективності. При закупівлі за бюджетні кошти важливо усвідомлювати не тільки необхідність економії, але й ефективність закупівлі. Відсутність зваженого підходу до формування технічних вимог може призвести до закупівлі менш якісного предмету закупівлі, що в подальшому матиме наслідком низьку ефективність закупівлі.
У даному випадку предмет закупівель – вироби медичного призначення, безпосередньо пов’язані із дослідженнями стану здоров’я пацієнтів, за результатами якого призначається відповідне лікування. Тобто, від якості предмету закупівель залежить життя і здоров’я людей. Закупівля товару низької якості може призвести до подальшої неможливості його використання під час діагностики захворювань пацієнтів та, як наслідок, проведення нової закупівлі аналогічного товару, що у свою чергу призведе до порушення таких принципів публічних закупівель як максимальна економія та ефективність.
Так, відповідно до ст.24 ч.2 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою запобігання закупівлі неякісного або навіть фальсифікованого товару, використання якого призведе до додаткових витрат на ремонт або заміну медичного обладнання, замовником було прийнято рішення про встановлення умови щодо надання гарантійного листа визначеного змісту. При цьому, гарантійний лист учасником закупівель може бути надано не лише від виробника, а й від його офіційного представника, філії, дилера чи дистриб’ютора, що дає потенційним учасникам широкий вибір можливого автора такого документу.
Також звертаємо увагу на те, що автором вимоги не наведено конкретних обставин, які б завадили саме йому отримати гарантійний лист про який йдеться у пункті 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації, або про те, яким чином дана умова обмежує його можливість прийняти участь у процедурі закупівлі.
Також, під час здійснення дослідження українського ринку рентгенографічної (термографічної) продукції, встановлено, що товарні позиції, зазначені у Тендерній документації, можуть бути представлені продукцією різних виробників, що необмежене одним господарюючим суб'єктом , а саме: торгівельною маркою Agfa N.V. (Агфа НВ), як виробника принтерів DRYSTAR 5302 та Приватним підприємством «Фірма «ОНІКО» та іншими учасниками ринку (уповноважені представники в Україні).
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям та вимогам, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 22, частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Отже, зазначені Замовником вимоги є суттєвими для подальшої роботи з постачальником, які зазначені у тендерній документації та свідчать про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства та не є дискримінаційними.
Отже, наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.01.2022 15:48